劉智澎 報道
新加坡將在下月第三次參與聯合國人權理事會的普遍定期審議。今年初提呈的人權國家報告,闡述了我國政府如何采取措施促進和保護人權,並在照顧女性、兒童與青少年、年長者、殘障者、外籍客工和女傭,以及低收入家庭等弱勢群體方面采取務實方案。
普遍定期審議(Universal Periodic Review,簡稱UPR)是聯合國2006年制定的監督人權機制,規定所有成員國每隔五年接受一次審議,以確保成員國履行人權義務,所承諾的情況都獲審查。
外交部巡回大使陳慶珠將率領我國代表團參與
這是新加坡第三次參與普遍定期審議,前兩次是在2011年和2016年。下月12日,外交部巡回大使陳慶珠將率領新加坡代表團,出席在瑞士日內瓦舉行的普遍定期審議,向線上參與的聯合國成員國代表,發表我國今年1月提呈的人權國家報告。
這份報告評估了新加坡的人權情況,以及我國自2016年第二次參與普遍定期審議後,如何采納聯合國成員國236項建議中的125項,並落實政策。
爲加強保護女性,政府在2019年修訂《刑事法典》,廢除婚內強奸豁免權。去年舉辦的多場“新加坡女性發展對話會”,旨在了解女性在家庭、職場和社區面對的挑戰。當局將整理反饋,在今年向國會提交白皮書,以推進女性權益。
此外,爲防止未成年者遭性剝削,政府在2019年把持有和散播含侵害少兒內容的圖像和影片列爲刑事罪。遭父母或看護者虐待的孩童,受保護的年齡上限已從16歲提高到18歲。
爲了讓年長者能在社區裏安享晚年,養老院和日間護理的名額自2015年至今已增加七成。2016年推出的樂齡補貼計劃,也爲符合條件的65歲及以上年長者提供季度現金補貼。
政府也致力爲殘障者打造包容社會,通過落實殘障服務總藍圖加強對殘障者的援助,當中包括幼兒早期介入計劃、特需孩童強制教育,以及設立新加坡協助殘障者自立局(SG Enable)爲殘障者提供就業機會和技能培訓。
至于外籍客工和女傭,雇用外來人力法令保障了他們的基本雇傭條件如薪金、工時和休息日等。非政府組織也展開宣導,幫助客工和女傭了解自己的權益和責任。
報告也指出,冠病疫情使所有國家受到政治、社會和經濟的“壓力測試”,從中體現了新加坡越戰越勇,以及應對未來危機的社會資本。
我國去年5月成立越戰越勇工作小組,把握後冠病世界的契機,並且擴大線上線下的交流空間,讓公衆就社會和諧、韌性和包容性展開對話。
疫情期間,政府撥款100億元推出各項現金轉移和社會援助計劃,協助生計受影響的低收入家庭渡過難關。住在“疫情重災區”客工宿舍的客工,也獲得與新加坡人同等的醫療護理,包括免費冠病檢測和疫苗接種。
外交部花了一年多時間准備這份人權國家報告,爲了廣泛收集意見和反饋,還與多個政府機構、非政府組織及公民社會團體進行咨詢。
外交部昨天發文告說,新加坡期待與其他聯合國成員國和公民社會團體,就我國在人權方面的成就和挑戰,展開積極且建設性的對話。
“這包括分享新加坡在人權課題上采取務實且以成果爲導向的做法,在我們獨特的曆史、社會和文化語境下,改善所有新加坡人的生活和權益。”