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【國會觀察】CECA辯論的上半場

2021 年 7 月 7 日 终归还是靠自己

信息錯誤、指控虛假、說法荒謬、亂賣膏藥……衛生部長王乙康和人力部長陳詩龍醫生昨天分別發表的部長聲明,都以強烈措辭斥責新加坡前進黨一再聲稱新印全面經濟合作協定(簡稱CECA)允許印度籍白領人士不受限制地流入我國的說法,是無稽之談。

前進黨早前在內政部長兼律政部長尚穆根的挑戰下,表示將就CECA和外籍員工課題提出動議和進行辯論。但兩名部長以需要解答議員,包括前進黨非選區議員梁文輝和潘群勤的國會詢問爲由,援引議事常規第44節,提前展開相關辯論,讓執政黨掌握了主動權。

由衛生部長來辯論自由貿易協定課題並不常見,但王乙康以他曾擔任貿工部副首席貿易談判員的經驗,給所有人上了一堂“如何正確看自貿協定”的專業課。

其中包括,協定中越靠前的條款,法律效力越高,而備受爭議的CECA第九章已在首頁列明,我國政府保留所有權利,決定誰能入境我國生活、工作或成爲永久居民及公民。這點不受協定的其他內容影響。

以經驗之談回應前進黨的指控的,還有曾擔任CECA首席談判員的副總理兼經濟政策統籌部長王瑞傑。

他是最後第二個發言的議員。在他之前,梁文輝已參與辯論,表示前進黨在聽完王乙康對CECA條款的解釋後,仍無法同意該協定爲我國帶來淨收益(net benefits)。

王瑞傑說,他原本不打算發言,但前進黨的言論令他非常擔憂,尤其是梁文輝還“呼籲”政府要關心國人的利益。聽出他話中有話的王瑞傑斥責說:“這是當然的,不然我們爲何要談判自貿協定?爲什麽要從事公共服務?如果不關心國人利益,我爲什麽要花三年談判CECA。請講道理,不要誤導國人。”

這場辯論除了談經驗,也講數據。

王乙康和陳詩龍公布了許多有關外籍員工的數據,不僅有就業准證持有者過去15年的增幅,還細至印度籍員工的占比。這種詳細數據非常少見,因爲政府出于外交理由,一般不發布按國籍分類的外籍勞動力數據。

陳詩龍解釋,此次破例是因爲政府意識到,如果任由錯誤概念繼續散播,將造成更大破壞。

對于執政黨公布罕見資料以正視聽,國會反對黨領袖、工人黨秘書長畢丹星也借機提醒執政黨政府,有些數據若更早公布,能在課題開始傾向仇外和本土主義時,早些制止謠言。對于這個“谏言”,王乙康總結辯論時也欣然接受。

除了上述小插曲,王乙康表示,他相信畢丹星也認同自貿協定是我國生存的基石,以及CECA並不允許印度籍人士不受限制流入。畢丹星聞言並未起身反駁。

反倒是本應是辯論“主角”的前進黨一方,在兩名部長費盡唇舌後仍堅持己見,而梁文輝隨後的發言又思路不清且欠缺考量,更令該黨的說法顯得站不住腳。

反對黨固然應在國會真實地反映民聲,但若以民聲爲擋箭牌,對政府作出無根據的指控,輕則讓人覺得它雷聲大雨點小,重則失去民衆基礎。

好在,有關CECA和外籍員工課題的辯論,昨天只完成了“上半場”,前進黨仍有機會在“下半場”,即提出動議時更好地闡明立場。既已掌握了更多資料,該黨應從長計議,切莫意氣用事。

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