周文龍 報道
中央銀行發行的數碼貨幣(Central bank digital currencies,簡稱CBDC)有助加強國際跨境支付的效率,但各國須緊密地多邊合作,才能發揮央行數碼貨幣的跨境交易潛能。
支付和市場基礎設施委員會(CPMI)、國際清算銀行創新中心、國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行周五發布聯合報告,肯定央行數碼貨幣在跨境支付方面帶來的積極效應。
它們也強調,各國須努力加強宏觀金融和互操作方面的合作,同時加強監管和制定監督框架,因爲這些都是央行數碼貨幣發揮跨境交易潛能的先決條件。
報告說:“迄今爲止,還沒有主要司法管轄區啓動央行數碼貨幣計劃,在決定央行數碼貨幣方案和政策還有不少懸而未決問題。另外,大多數央行探討數碼貨幣時,都側重于國內課題。”
它認爲,要實現央行數碼貨幣帶來的公衆利益,同時又維護國家的金融穩定性,各國有必要進一步探索數碼貨幣方案選擇及宏觀金融影響。
可解決當前彙款弊端
根據報告,跨境支付包含彙款,是影響國家經濟的重要因素。可是目前零售市場的彙款方式,主要是彙款運營商利用自身網絡進行。這個過程存在著收費偏高、彙款人可能無法保證收款人如期收到全額彙款,以及跟國內支付系統之間缺乏互操作性等弊端。通過央行數碼貨幣,這些問題將可解決。
報告說:“許多中央銀行把央行數碼貨幣視爲簡化和增強跨境支付的有效途徑,可讓清算過程不受運營時間限制,每天24小時都可進行。這也有助于簡化跨境支付的中介鏈,提高交易速度和降低成本等。”
不過,央行數碼貨幣也可能造成一些國家貨幣被替代和資本流動劇烈波動等潛在風險。因此,報告認爲,進行緊密多邊合作,在制定發行方案上達成一致,是減低這些風險的有效途徑。
世界銀行公平增長、金融與制度副行長吉爾(Indermit Gill)說:“央行數碼貨幣是改善國際支付的潛在途徑之一,但它們爲新興市場和發展中經濟體帶來風險,需要在監管和政策方面展開大量工作,以確保取得成功。”
全球多個國家和地區如英國、歐洲、美國、中國和新加坡等,正探討發行央行數碼貨幣的可行性。其中,新加坡在2016年啓動烏敏區塊鏈項目(Project Ubin),嘗試以安全和可靠的方式實現跨境支付,新加坡金融管理局也正與國際清算銀行創新中心(BIS Innovation Hub)展開多元貨幣批發央行數碼貨幣的試驗。
金管局和法國央行完成
數碼貨幣跨境支付清算試驗
金管局和法國央行剛在周四宣布,完成了央行數碼貨幣批發跨境支付和清算的試驗。該試驗模擬了新法之間共用系統的跨境交易,當中涉及多邊央行數碼貨幣。這是第一個采用自動化做市(Automated Market Make)和流動管理功能的多邊央行數碼貨幣試驗,可提高跨境支付和清算效率。