國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼指出，過去兩年的抗疫經驗讓各國意識到及早建立疫苗過剩産能的重要，而爲了在疫情來襲時做好准備，這需要的是平日就已投入使用、隨時可派上用場的設施，包括生産和配送能力，形成端對端供應系統。
各國的公共和私人領域應攜手設立端對端的疫苗研發和分配體系，以提早做好協調工作，並在下一次疫情出現時能迅速反應。
國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼在發出這份呼籲時也強調，各國不應讓“疫情記憶”（pandemic memory）消逝，而是應把疫情中吸取的經驗牢牢地制度化，以免重蹈覆轍。
尚達曼是于本月1日在新加坡國立大學李光耀公共政策學院和美國彼得森國際經濟研究所聯辦的首屆“經濟課題對策”（Next Solutions To Economic Problems，簡稱Next STEP）全球會議上，與受邀發表主旨演說的美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）展開對談時，就疫苗供應鏈的不足提出見解。
他說，過去兩年的抗疫經驗中，各國意識到及早建立疫苗過剩産能（overcapacity）的重要。但各國雖然迅速地研發和測試了冠病疫苗，全球至今仍有大部分人口還未接種。這讓病毒有了繼續變異的空間，使疫情延長。
要避免這樣的情況，就須在疫情來襲時更快速地在全球範圍內行動。這需要的是平日就已投入使用、隨時可派上用場的設施，包括生産和配送能力，形成端對端（end-to-end）供應系統。
然而，私人領域並不具備疫情發生前就事先爲過剩産能投入資金的動因，也沒人知道哪些疫苗能取得成功，因此全球需要多個候選疫苗和生産設施，疫苗生産設施也要分散在全球各地。
設立這樣的網絡須靠全球協調，以及公共和私人領域合作。尚達曼說：“它在細節上複雜，但原則上不複雜。原則就是使設立這樣的端對端供應生態體系符合每個國家和區域的利益。它需要公共領域撥款，但這筆款項應用來激勵和促進私人投資。”
尚達曼說，各國本應在伊波拉疫情後就投入這些工作，但卻沒這麽做。每次出現疫情，推行基本改革的政治意願在疫情最嚴重的時期一過去後就隨之消逝。
“我們不能允許這樣的事重演。我們不能允許疫情記憶從系統中消失。慘痛的人命代價我們不忍回憶，但我們得把疫情記憶嵌入制度裏，這種經曆才不會再次發生。”
須確保世界開放相互聯通 尤其是在數據和數碼服務
冠病疫情引發了對供應鏈的再思考，企業也探討如何能在短時間內把生産地點從一處靈活轉移至另一處。尚達曼說，這爲亞細安和多數發展中地區提供契機，但同時也要慎防出現在中美或其他國家之間選邊的局面。
他指出，各國必須確保世界的開放和相互聯通，尤其是在數據和數碼服務方面。數據的自由流通符合各國的利益，國際社會也必須制定數碼跨境流通的相關原則。
雷蒙多對此回應時說，她雖然同意數碼空間不應一分爲二，但要展開合作首先必須要有可信賴的網絡，以及網絡管理、隱私保護和網絡程序等標准。
她說，各國能否合作取決于互信。美國期待與新加坡和全球其他志同道合的民主國家共同譜寫數碼和數據化的相關規則，建立可信的網絡，才能加強能力，打造開放聯通的全球經濟。