外交部長維文醫生指出,新興的非傳統課題是各國一起合作應對挑戰和機遇、克服危險和建立共同標准的契機。“通過建立共同標准、規範和規則,有望形成國家行爲規範,也就是在某種意義上來說,保護公共衛生、海洋、環境、網絡空間和外太空等國際公域的方式。”
新加坡堅信多邊主義,而且認爲聯合國、亞太經濟合作組織、二十國集團和亞細安這些多邊論壇,是探討氣候變化、糧食安全、新疾病等非傳統課題的最佳機制。
國會撥款委員會昨天下午辯論外交部開支預算。外交部長維文醫生參加辯論時指出,新興的非傳統課題是各國一起合作應對挑戰和機遇、克服危險和建立共同標准的契機。
“通過建立共同標准、規範和規則,有望形成國家行爲規範,也就是在某種意義上來說,保護公共衛生、海洋、環境、網絡空間和外太空等國際公域的方式。”
維文也說,新加坡在國際公域的保護工作上,向來都做出巨大的貢獻,其中包括成爲聯合國網絡安全開放式工作組的主席,以及專家組的成員。
“網絡安全是明顯而現實的威脅,新加坡須要和國際社會合作達成全球共識,通過在網絡空間構建多邊架構,推動各國對新治理原則、框架和標准的理解與合作。”
去年在蘇格蘭舉行的第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)取得了令人鼓舞的進展。維文指出,我國永續部長傅海燕所率領的團隊是協調代表,推動全世界達致共識。
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今年慶祝簽署40周年的《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),則是在我國巡回大使許通美教授等人的努力下落實的。
“新加坡將在當今所有與海洋相關的挑戰中,繼續肯定《聯合國海洋法公約》的首要性和普遍性,因爲它爲所有海洋活動制定了法律框架。”
對小國如新加坡來說和平解決爭議制度尤其重要
維文在回應議員連榮華(武吉班讓區)和官委議員洪月霞的詢問時也指出,隨著全球經濟一體化和跨境資本與貿易流動的擴大,各國和各國人民的命運日益相互依存,而主權國家不分大小、權利平等,以及通過國際法和互相商定規則,和平解決爭議的制度,對新加坡這樣的小國來說尤其重要。
“這樣一來,我們就不受‘弱肉強食’的叢林法則約束,或者被迫在大國之間選邊站。事實上,第二次世界大戰結束以來的幾十年裏,多邊主義和經濟一體化,一直都是和平與繁榮的公式。”
維文也說,我國不遺余力地加強以規則爲本的多邊秩序,讓它繼續成爲維護國家利益的平台,這就是新加坡聯合不同區域國家,攜手構建小國論壇(Forum of Small States)的原因。
伴隨機遇而來的是風險。我能想到的其中一個,是美國能否履行承諾。無論來自哪一個黨派,當地的政治氣氛對貿易,以及其他被視爲不利美國企業和工人的經濟協議,都持有懷疑態度,這可能影響美國對印太經濟框架的承諾。考慮到當前中美之間的猜疑和競爭加劇,北京也可能擔心新加坡與美國合作破壞中方的利益。
——陳立峰(後港區)