美中戰略競爭 威脅全球穩定
據他憶述,他擔任總理期間,中國逐步開放並融入全球經濟,美國也向中國伸出了友誼之手。“我們當時有亞太經濟合作論壇、也有亞細安與中日韓的‘加三’對話機制,這有可能是地緣政治的黃金時期,但我希望不是最後一次。”
吳作棟認爲,美國不會將全球領導地位拱手相讓,並正在計劃如何建立聯盟來遏制中國的崛起,但中國也不會輕易放棄,中美現在都把對方視爲長期威脅。
他進一步說,這就是以財政部長黃循財爲領導的第四代團隊將要繼承的世界,外部環境比建國總理李光耀、他自己以及李顯龍總理的時代更加艱難,局面也對新加坡更不利。
他說,美國將這場鬥爭定義爲意識形態之戰,是民主國家和專制國家之間的鬥爭,並與盟友聯手形塑北京周邊的戰略環境,最終結果將是中美關系淪爲負和博弈(negative sum game)。
吳作棟認爲,美中戰略競爭已經威脅了全球的穩定,俄羅斯入侵烏克蘭只會進一步影響美國對中國的看法,因爲中俄戰略協作“沒有上限”,中國也沒有譴責入侵行爲。“事態的發展就是,美國警告中國不要入侵台灣,並開始加強與台灣的關系。爲了台灣開戰,無論有意還是無意,都不能排除。”
俄羅斯對烏克蘭的入侵加快並加劇了地緣政治著力方向的變化,這將使西方與俄羅斯,以及美國和盟友與中國之間出現安全信任缺失的情況,就算沒有全球範圍的白熱化沖突,兩個陣營之間也會産生隔閡。
吳作棟說,這個世界出現兩極化,各國在國際法與國際規則允許的範圍內展開競爭,是能出現的最好情況。而最壞的情況是世界各國有時理智有時癫狂,出現“躁郁化的傾向”。他說:“這將是一個各國被迫選邊站的世界,人們建造的不會是更多橋梁,而是更多的高牆。”
他坦言,在俄羅斯入侵烏克蘭之前,他就已經對世界的未來感到悲觀,現在更是擔心世界變得不穩定和危險。“這將是一個兩極分化,並在中美兩個大國之間分裂的世界。他們的關系將更多地建立在不信任而不是互信、競爭而不是合作的基礎之上。然而,這個世界需要中美齊心協力,解決氣候變化和流行病等全球問題。”
榮譽國務資政吳作棟昨天出席大華銀行私人銀行2022下半年投資論壇,就俄烏戰爭對地緣政治的影響發表看法。他發言時強調本身不再擔任政治職務,所發表的都是個人意見。
雖然對地緣政治憂心忡忡,吳作棟慶幸新加坡的政治接班進展順利。他認爲,黃循財很快就會獲得副總理任命,“快則在兩年裏,慢則在五年裏接任總理”,但前提始終是執政的人民行動黨要贏得下一屆大選。