新華財經新加坡7月15日電（記者李曉渝）新加坡政府14日在發布最新經濟數據時，沒有下調對2022年全年GDP增長的預期。不過，新加坡金管局連續第四次收緊了貨幣政策，並且又一次上調了通脹預期。分析人士普遍認爲，通脹問題是新加坡經濟要面臨的重要考驗，但該國經濟前景仍然可期。
經濟增長放緩
新加坡金管局表示，由于全球金融條件趨緊，通脹居高不下，地緣政治不確定性持續，2022年第二季度的全球GDP增長可能有所放緩。一些亞太地區國家爲遏制疫情而采取的措施也對國際生産和貿易造成了壓力。盡管存在這些不利因素，但今年全球經濟擴張態勢基本保持不變。
就新加坡自身而言，今年第二季度該國GDP同比增長4.8%，環比沒有變化。按行業看，二季度新加坡制造業同比增長8.0%，建築業增長3.8%，服務業增長4.7%。新加坡貿工部指出，二季度制造業的擴張是受到了除生物醫藥産業集群和化工産業集群以外所有産業集群産出增長的支撐。尤其是全球半導體和半導體設備需求持續增長，對電子制造業産業集群和精密工程産業集群繼續形成支撐。建築業則受益于新加坡放松對外籍勞工的入境限制，但是行業增加值仍比2019年第二季度的疫情前水平低23.7%，原因是外籍勞工的回流仍需時間。
而在服務業中，新加坡批發零售業與運輸倉儲業二季度出現環比萎縮，且增加值比2019年第二季度的疫情前水平低2%。住宿餐飲業、房地産行業、行政支援服務業以及其他服務業，則因爲新加坡放松防疫管控而出現同環比雙漲，但增加值比2019年第二季度的疫情前水平低2.7%。
綜合以上數據來看，新加坡經濟在第二季度主要從防疫措施放松、全球半導體和數字化需求、金融服務需求等方面受益。但金管局表示，今年下半年和明年，新加坡貿易相關行業等海外市場導向行業將承受來自外部經濟增長勢頭放緩的壓力，尤其是一些經濟體爲了應對通脹上升會收緊貨幣政策，而這又會抑制它們的消費和投資需求，進而影響到新加坡這個外向型經濟體的相關行業。
事實上，盡管新加坡政府仍然堅持今年該國GDP同比增幅將在3%-5%這一預期區間的下半部分，但也預測明年的GDP增長將進一步放緩。而稍早，新加坡金管局所作的一項調查顯示，受訪經濟學家和分析師在6月將他們對2022年新加坡GDP增幅的預期已經從3月預測的4%下調至3.8%，對2023年GDP增幅預期則保持在3%不變。
通貨膨脹高企
上述接受調查的經濟學家和分析師還表示，在能源和食品價格上漲的推動下，新加坡通脹率高于預期，這成爲了影響新加坡經濟增長前景的最主要因素。有88.2%的受訪者認爲高通脹因素是新加坡經濟的下行風險之一，41.2%的受訪者認爲它是最大的下行風險。因此，新加坡政府和分析人士在通脹上升是影響該國經濟前景的重大風險上持一致觀點，而新加坡面臨的通脹壓力也的確呈現加劇趨勢。
今年5月，隨著食品、服務、零售商品，以及電費和煤氣費等進一步上揚，新加坡的核心通脹率上升至13年來的最高水平3.6%。同時，整體通脹率達到了5.6%，不僅連續三個月超過5%，而且是2011年11月以後的最高水平。與4月相比，5月整體通脹率上升0.2個百分點，核心通脹率上升0.3個百分點。
新加坡金管局14日說，自4月以來，新加坡的內外部通脹壓力都有所加大。新加坡金管局核心通脹率從第一季度的2.5%已經上升至4-5月的平均3.4%，這反映出商品與服務價格的廣泛加速上漲態勢。金管局預測未來數月新加坡的整體通脹壓力仍將居高不下，核心通脹率在短期內將略高于4%，在年底前才會回落。但全球大宗商品價格和新加坡國內工資壓力推高通脹的風險仍然存在。
爲此，金管局再次上調了其對2022年的通脹預期，並預測今年新加坡金管局核心通脹率將是3%-4%，高于此前預測的2.5%-3.5%。同時，今年新加坡整體通脹率預計將達到5%-6%，也高于此前預測的4.5%-5.5%。這是繼今年1月和4月之後，金管局再次上調今年的通脹預期。
參與金管局6月調查的經濟學家和分析師則預測二季度新加坡整體通脹率將從4.6%提高至5.4%，核心通脹率將從2.5%提高至3.5%。他們還將對今年全年整體通脹率的預期從3月預測的3.6%上調至5%，將核心通脹率預期從2.7%上調至3.4%。對于2023年，受訪者們認爲新加坡的整體通脹率將回落到3%，核心通脹率將是2.8%。
華僑銀行首席經濟師林秀心表示，短期內，新加坡的內外部通脹壓力都將持續存在。外部壓力主要是由全球大宗商品價格上漲和供應鏈瓶頸驅動的。內部壓力則源自工資通脹。由于新加坡勞動力市場狀況預計將繼續吃緊，該國的工資增長將保持強勁，而企業因此更有可能將上漲的業務成本轉嫁給終端消費者，這將使今年剩余時間的核心通脹率遠高于曆史平均水平。她預測今年新加坡整體通脹率和核心通脹率將分別達到5.5%和4.5%。
經濟前景仍然可期
盡管通脹問題嚴峻，但新加坡政府雙管齊下，已經在著手解決問題。同時，旅遊業等新加坡經濟中的重要組成部分正在繼續複蘇，該國經濟增長前景仍然可期。
首先，金管局14日通過上調新元名義有效彙率政策區間的中心軸，進一步收緊了貨幣政策。這是新加坡金管局自2022年年初開始第三次調整貨幣政策，也是第二次在貨幣政策調整窗口以外提前進行調整。一般來說，金管局在每年4月和10月發表貨幣政策聲明，這就是其每年的兩個貨幣政策調整窗口。但今年1月25日和7月14日，金管局突然宣布收緊貨幣政策。此前，新加坡金管局只有兩次在政策調整窗口以外的時間點宣布調整貨幣政策。
同時，14日這次調整也是金管局自2021年10月以來第四次收緊貨幣政策。金管局表示，這幾次收緊貨幣政策將有助于減緩新加坡的通脹勢頭並確保中期價格穩定。
其次，爲了應對物價上漲，新加坡政府6月21日宣布出台15億新元的援助配套措施，面向個人、家庭和企業提供援助。新加坡副總理黃循財表示，在制定這套方案時，該國政府已經考慮到最新的經濟和通脹前景。黃循財還承諾，該國政府會在必要時調整策略和措施，包括加強緩沖通貨膨脹壓力的援助配套措施。
第三，在CPI籃子中占比爲20%左右的食品價格是新加坡人感受最爲迫切的通脹問題之一，而這個問題已經出現改善迹象。近期，隨著印度尼西亞和馬來西亞相繼加大出口，棕榈油價格進一步跌入熊市。小麥的價格也從3月的曆史高點下跌了超過35%，玉米價格的跌幅則高達30%。此前馬來西亞限制活雞出口曾讓新加坡民衆擔憂肉類價格大漲，而近期來自印尼的雞肉貨源渠道已經打通。
最後，通脹問題沒有明顯拖慢新加坡旅遊業等行業的複蘇或增長步伐。舉例來說，該國旅遊局14日宣布，今年上半年該國迎來約150萬人次的入境旅客，是去年同期的近12倍。今年第一季度，新加坡旅遊收入估計高達13億新元，同比增長213%。旅遊局表示，雖然入境旅客人次和旅遊收入與疫情前仍有很大的差距，但新加坡旅遊業將在2020年代中期之前恢複到疫情前水平。
另據當地媒體報道，盡管全球金融科技投資市場正在進行調整，新加坡金融科技公司的融資規模卻在增長。按交易額計算，今年第二季度，新加坡金融科技投資占全球市場份額從2021財年的3.1%上升到了6.4%。畢馬威分析稱，一系列宏觀因素造成了資金緊縮，利率上升則導致風投資金在挑選項目時更加挑剔，資金成本上漲促使它們轉向高增長市場和推動下一波科技轉型的項目領域，包括氣候變化、供應鏈、金融和加密貨幣市場基礎設施、人工智能以及農業科技等。新加坡作爲東南亞的樞紐，受惠于這樣的市場條件。截至今年6月，新加坡有1007家運營中的金融科技公司，占整個東南亞總數量的67%。
大華銀行高級經濟學家Alvin Liew和高級外彙策略師謝齊雄表示，相比去年同期，今年二季度新加坡制造業增長穩健，仍然是新加坡經濟的穩固支柱。勞動密集型的建築業、海事業、部分制造業和服務業所面臨的勞動力緊缺問題將隨著邊境管控的放松逐漸得到改善。他們保持對今年新加坡GDP增長3.5%的預期不變。展望明年，考慮到外部經濟前景的不確定性，他們預測新加坡GDP將增長2%。對于通脹問題，兩位專家認爲新加坡金管局在10月的貨幣政策調整窗口還會進一步收緊貨幣政策，將新元名義有效彙率政策區間的升值坡度從他們估算的現在1.5%上調到2%。同時，除非7月和8月的通脹數據達到極端水平，否則金管局不會在10月前再次調整貨幣政策；除非今年後幾個月新加坡核心通脹率遠超4%，否則金管局在10月收緊貨幣政策時也不會同時調高政策區間的升值坡度和中心軸，或者將坡度加大到2.5%。
編輯：吳鄭思
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