記者 周土土
編輯 雪梨王
盛夏的柬埔寨西哈努克港,一棟棟爛尾樓撞入眼簾,外牆上挂著求轉售和轉租的橫幅已經褪色。有些工地雜草叢生,有的則成了停車場。根據當地官方統計,這些爛尾樓足有1100多棟,約占西港所有建築數量的70%至80%。
對大多數中國人來說,柬埔寨是一個遙遠而陌生的小國。十年前,西哈努克港(簡稱西港)作爲柬埔寨的最大港口,因碧藍海水和潔白沙灘聞名,是小衆歐美背包客的旅遊勝地。隨著中資2013年湧入,這座城市才被喚醒。而如今他們有人苦苦堅守,有人傾家蕩産,妻離子散,甚至選擇自殺。
西港副省長隆迪曼透露,西港大部分爛尾樓的投資者是中國人。現在政府正在尋找處理方法,畢竟如果這些爛尾樓不繼續開工的話,將對西港帶來很大影響,尤其是市容市貌、社會穩定和經濟發展等。
7月30日,柬埔寨財經部發言人棉速指出,西港“爛尾樓”問題嚴重阻礙了城市快速發展,該部已成立工作組及委員會,專門對“爛尾樓”進行檢查和評估,以尋求解決方案促使大樓恢複施工。
西港街頭,出現大量的爛尾樓。
查封網絡賭博後,西港變得冷清
西港是柬埔寨第二大城市,中柬企業在當地開發的經濟特區吸引了全球170家企業進駐。單是2021年的進出口額就達22.34億美元,對西港的經濟貢獻率超過50%。
《鳳凰周刊》記者多方采訪獲悉,這1100多棟爛尾樓,大多興建于2017年左右。彼時,西港要打造全柬埔寨唯一的經濟特區和免稅港,貿易、旅遊、博彩業一時井噴,被很多人視作中國的“深圳”或“海南”。根據西港省政府2019年的數據,西港當時有90%的産業由中國人投資和管理,包括酒店、賭場、零售業和服務業等。2016年到2018年3月間,西港13億美元的外來投資就有11億美元來自中國。
柬埔寨2017年的人均年收入僅1300美金,還處于一個中等偏下收入國家。可是 GDP 增速卻高達 7.3%,看起來像是要騰飛的樣子。西港房地産項目如雨後春筍般冒了出來,核心城區地價每平方已被炒至8000美金甚至上萬。
彼時,西港市中心和沿海地帶則出現數千個大樓開發項目,使原本甯靜的西港,搖身一 變成爲“賭城”。一個彈丸小城,俨然一個大工地。
福建商人黃東2012年到西港從事二手酒店的經營。當時政府開始對外國人實行賭場特許經營(按法律規定柬埔寨人不允許賭博),整個西港只有3家賭場牌照,後來的增長速度非常驚人,到了2018年,官方公布博彩業的牌照已增長到176個。
一些人因此認爲,西港會成爲繼澳門之後寸土寸金的地方,于是開始租地建房。
讓投資客們難以置信的是,彼時,經濟不發達的西港一套50平方米的一室一廳公寓,月租金高達700美金,折算成人民幣約5000元,已經接近北京、上海的房租。 在各方資金推動下,西港帶裝修的高層住宅每平方米售價要1.3萬-1.9萬元(如無特殊說明,文中貨幣單位均爲人民幣元),金邊的房價則高達1.5萬-2.5萬元/平方米,均比3年前翻了至少一倍。
金邊和西港的土地價格也不斷被推高。例如,西港獨立海灘附近的土地,兩年前爲二三百萬元一畝,如今已經漲到1200萬元左右。金邊和西港各熱門區域的地價普遍上漲了四到五倍,有的漲幅高達十倍有余。
黃東和很多投資者一樣,發現不少房子建起來後,馬上就有人來交定金出租,無論是工業園區,還是賭場,每一個地方都需要租來給員工做宿舍。據他描述,當時西港在建的樓就像春筍一樣拔地而起。于是,他先後參與建了三個樓盤。其中,和朋友租的一塊地,一共投資了9000萬人民幣,修建一棟8萬平方的樓盤,如果加上裝修,還要追加1個億。
按照當地法律,外國人在柬埔寨最多可以租地50年,到期後可以再續一次,但總共不得超過100年。因此,很多中國開發商采取租地模式進行開發,其土地使用權最長爲99年。“那時被中國人自己玩壞了,幾乎都是出租5年或10年,有的15年。還有簽了兩個合同,出租14年11個月後再續租5年,總共20年。”商人周華透露。
黃東的一個樓盤,租地14年,建成3000平方,每月每平方租金14美金,投資了1000多萬元人民幣,“根據不同時間,不同地段,租金有高有低,但當初高峰期租地租金很高了”。
此外,黃東還和老鄉陳坪合作建了一棟3萬平方的房子,陳坪占65%,其他股東占35%,一共投資了7000萬人民幣。
遺憾的是,這三棟房子,因爲無法按時交租,其中一棟被地主收回,其他兩棟均成爲爛尾樓。
因爲伴隨博彩業而來的一系列犯罪問題也使西港發展備受爭議,柬埔寨政府以維護公共安全和秩序爲由,于2019年8月18日下令查封所有網絡賭博——這是西港由繁華到冷清的一個重要分水嶺。
在此之前,有20多萬中國人在西港生活。禁賭令頒布後,數十萬名在西港從事這一行業的中國人大規模撤離。截至今年5月,只剩2.34萬人。許多賭場和店鋪也已關門結業,人去樓空。
根據當地官方統計,這些爛尾樓足有1100多棟。
柬埔寨世邦魏理仕(CBRE Cambodia)高級總監連侬(Lawrence Lennon)告訴《聯合早報》,這些爛尾樓大多與博彩業有關,而投資者幾乎都是中國人,“這些建築有些是賭場,有些是員工宿舍,有些是網絡賭博園區等。”
逢來發集團執行副主席兼行政總裁王美發說,中國投資商一窩蜂到西港開發房地産,使土地價格從早期的一平方米幾百美元,增至三四千美元,“當時的人太多,吃住供不應求。房價漲了,租金漲了,食品也漲。最貴時,一個雞蛋要1美元。”
西港一家餐廳的老板娘塞賽耶趁租房市場火熱,在2018年蓋了一棟房子,以每月4000美元租給中國人。但好景不長,中資撤離後,“房子已有三年租不出去了,現在每個月還要倒貼幾千元的房貸。”
許多人返回中國後,受防疫政策影響,索性留守國內。“最輝煌的時候,西港光是混凝土攪拌站就有50個,現在一個都沒了。當時和西港通航的一共36個國際航班,現在一個月才兩個航班。”黃東告訴記者,西港要打造旅遊城市,但是很難實現,沒客流量,房子就算建好也無法對外出租。
“就算地主願意給你,也交不起土地租金。”黃東說,他們3萬平方的房子,一個月的租金就是15萬美金。而且除了租金外,這些房子均和地主約定,15年後房子直接給地主。
樓盤爛尾:被小股東追著寫借條選擇自殺
陳坪早年在老家從事鐵觀音茶葉的包裝,後來到西港經商賺了一些錢。據透露,他的資金大多數都來自老家的融資,因爲都是親朋好友,開始大家都說拿去投資了再說。後來行情不好後,投資人改口說錢是借給他的,大家追著要寫欠條。
房子建到一半,因爲無法繼續交租金就被地主收回了。2019年,58歲的陳坪回國後,因爲壓力太大,在自己家樓中樓的梯子上,上吊結束了生命。有知情人對記者透露,陳坪有頸椎疾病,但問題不大,以前的爲人口碑很好,後來遭遇“一連串的斷崖式下坡,而且人死後,房子也沒有了”。
而據當地自媒體報道,一名50歲浙江男子,也因爲投資建房失敗,2020年在西港自己的房間自殺,警方在到達現場之後,發現了死者留下的遺書。
2020年,一名投資失敗者自殺前留下的遺書。
這名男子在遺書中寫道,“來柬半年,沒有哪一天不爲自己犯下的錯誤受到內心的煎熬和折磨……一個人的錯誤判斷給大家造成了無法承受的損失……每天都在噩夢中驚醒……我知道自己的身上有太多的毛病,但以前從來不做讓朋友們失望的事情。自己的事情總是自己扛下來,沒想到這一次失算了”。
從遺書來看,死者可能因重大的決策失誤,導致很多朋友受連累並遭受重大損失。他自責、內疚,有負罪感。知情者對外透露,該男子自殺的原因是投資失敗,難以承受巨大的壓力。
他在遺書中寫道:“本來想過東山再起,看來希望渺茫。實在無法原諒自己,永別了”。
記者多方聯系,未能聯系上這位男子的親友。
一名地主在接受新加坡《聯合早報》采訪時表示,之前自己將2塊土地出租給中國人,其中一處用于建設11層的酒店。不過,現在該酒店的工程停滯不前。他說,2018年,中國投資商每個月的租金爲18000至20000美元,不過,現在租金已經下跌了70%。
柬埔寨評估師和房地産經紀人協會主席Chrek Soknim表示,之前,柬埔寨政府還沒有禁止網賭時,西港的地價、租金大幅上漲,而且遠遠超過實際價值。目前,西港一棟房屋的租金爲每月2000至3000美元,土地每平方米每月3至5美元,高樓每平方米每月10至15美元。
他補充認爲,西港的爛尾樓不僅是因爲中國投資商離開而造成的,也因爲缺乏來自其他國家的投資,尤其是西方國家。
另外一位福建商人周華,也是在2018年,和股東們投資了三棟框架結構的樓。第一棟和第三棟占地面積不到400平方米,第二棟604平方米,其中一棟現在運營,可以保本。一棟樓全部被偷拆完了,只剩下一個外殼。“我們2019年回中國過年,回來時(那棟樓)已經被偷拆了 。中間,我們也請了當地人看房,但時間長了,也守不住。爲了自己的生命安全,也不敢去守了。”周華說。
另外一棟樓,也因爲疫情影響正在打官司。周華透露,“地主告我們,讓我們淨身出戶、沒收建築物和土地押金,還要賠償他們10萬美金的損失。2020年3月,我們從國內回到柬埔寨,找地主協調降低土地租金,因爲合同裏面約定,因爲不可抗力因素,或傳染病可以免交租金。談判好幾次,對方開口就說,不交就沒收,後來我們也無力無資金交地租了”。
周華說自己沒有文化,不抽煙不喝酒,不嫖不賭不吸毒。“在中國賺了一輩子的錢,全送到柬埔寨來了,” 他忍不住感歎,“人生最大的失敗,是來到柬埔寨。”
多方努力:尋求爛尾樓解決方案
幾年前,廣東衛視財經節目主持人王牧笛、樓市投資者歐神、經濟學家郎鹹平三人主推出售的一塊約6300畝的土地,將其拆分成小塊賣給國內散客,一畝地的價格從20多萬一直上調到53萬人民幣。
一位參與購地的投資人表示,這片土地“目前涼了”。
2018年6月22日,西港發生樓塌慘劇,導致28人死亡,多名政府高官,包括國家災難管理委員會副主席和西港省長也因此丟官。
目前,1100多棟爛尾樓遍布在這座飛速崛起卻盛況難繼的城市中,像一道道暴露、撕裂的傷口。據財經部西哈努克省多功能經濟特區規劃項目總監蔣國豐(H.E. Chea Kokhong)表示,衆多的爛尾樓是西港目前面臨的大問題,同時也影響了西港的形象。如果一年後大量外國遊客和投資者回歸,看到西港有這麽多爛尾樓會給遊客和投資者造成非常負面的印象。
多方正在商討爛尾樓解決方案。
柬埔寨總商會西哈努克省分會會長周順適指出,這一連串沖擊下,許多施工中的大樓建築工程被擱置。2019年8月18日柬埔寨政府下令禁止網絡賭博,對原本紅火的西港産業市場造成第一波沖擊;2020年初新冠疫情暴發,令已陷入低靡的西港産業市場雪上加霜;2022年2月俄羅斯進攻烏克蘭引發國際油價飚升和通貨膨脹上升,再次重創西港。
他認爲,要恢複西港所有爛尾樓,需要再投入數億美元資金,這並非本地地主所能承擔,因此必須依賴外國投資。
由于爛尾樓涉及本地地主和中國投資商的合約糾紛,加上部分屬于未獲當局發出工程許可的“違章建築”,致使解決爛尾樓問題變得非常棘手。今年7月3日,在柬埔寨財經部和西港省官員主持下,西港中國投資者與本地地主召開會議,討論解決爛尾樓問題的方法。
針對目前“租地蓋樓”造成的爛尾樓問題,以及許多中國投資者需繳納高額土地租金,否則可能面臨建築被本地地主沒收的局面,柬埔寨華人慈善互助協會代表中國投資者提出了六條建議,其中主要訴求是希望改以雙方合作的方式開發大樓,具體操作方式爲本地地主以土地入股,中國投資者以房産的建築和裝修入股,雙方按照比例持股共同聯合開發。
有本地地主表示,自己租地給中國投資者後,投資者建了一半的樓後離開柬埔寨回國,目前自己也未收到任何租金。他認爲,可以和投資者坐下來慢慢商談,尋求合適的解決方案。
有中國投資者提出,目前西港治安問題突出,中國人被綁架等惡劣事件多次發生,影響了中國投資者及潛在投資者對西港安全和投資的信心。西港副省長隆迪蒙(Long Dimanche)回應,省政府將著力改善西港治安問題。蔣國豐則表示,將向政府提交申請,爭取給予投資者免交相關稅收一年的優惠政策。
對黃東來說,他現在正在經營的3000多平方房子,每個月要給地主7000美金的租金。疫情屬于不可抗力,但是他多次和房東協調後,後者依舊不願意降低地租。
“我甚至提出,讓地主出總投資額的20%把房子收回,自己願意虧80%,但是對方也不願意,因爲柬埔寨已經出台政令,疫情期間可以免租,所以,現在正在打官司。”黃東透露。
目前,57歲的黃東在當地做豆腐維持生活。
(注:文中黃東、周華等人爲化名,感謝自媒體“西港日記”及柬單網的支持)
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