利評秋毫
對于馬哈蒂爾來說,提前釋放安瓦爾,對于其組閣和施政帶來一些複雜影響,甚至有可能讓自己提前結束總理任期。但是,馬哈蒂爾從大局出發,申請特赦安瓦爾。這一定程度上表現了馬哈蒂爾領導的新政府希望團結一致,謀求變革的決心。
92歲高齡的馬哈蒂爾上台之後,動作頻仍。
這位曾經執政22年,號稱“馬來西亞現代化之父”的新任總理,誓言將糾正他以前犯過的錯誤,開始“百日新政”。上任伊始,馬哈蒂爾便大刀闊斧地發布了一系列改革措施,比如,下令馬移民局禁止納吉布夫婦出境、申請特赦前總理安瓦爾,誓言精簡內閣成員、打擊腐敗、重振經濟。
在馬來西亞種族政治面臨艱巨轉型的關鍵時刻,“90後”馬哈蒂爾的“新政”會創造奇迹嗎?
打擊貪汙,重建司法體系
這次希望聯盟取勝的砝碼之一就是大打“反腐牌”。納吉布總理執政時期,爲了維護馬來西亞各個民族團結,推廣“一個馬來西亞”理念,並在此基礎上成立了“一個馬來西亞公司”。後來,經過媒體曝光,“一馬公司”涉嫌內部交易和洗錢活動,金額高達26億馬幣。
由于“一馬公司”事件牽涉面較廣,需要在美國、新加坡、瑞士、盧森堡等調查取證,周期較長。上台伊始,馬哈蒂爾新政府就頒布禁令,禁止納吉布夫婦出國,以便協助警方調查“一馬公司”事件。
可以預見,馬哈蒂爾的新政府將把反腐放在優先地位,以徹查“一馬公司”貪腐醜聞爲抓手,打擊貪汙腐敗行爲。與此同時,未來可能成立獨立的反貪機構,賦予最高檢察長更大權力。最近,馬來西亞反貪局長和最高檢察長相繼離職,就是一個積極信號。
回應民衆訴求,解決經濟民生問題
在競選中,希望聯盟向選民承諾,一旦執政,將在100天內履行10項惠民政策。這些政策包括,取消消費稅,落實最低工資1500馬幣,推行免費教育,實行“先租後買”住房政策,廢除所有高速公路收費,750億馬幣東馬發展計劃,提高華人新村的撥款,增加婦女産假,返還20%石油開采稅給石油開采州等等。
這10項惠民政策如果完全落實,必將增加馬來西亞的財政負擔。馬來西亞政府如何增加新的收入,來彌補這些惠民政策落實所出現的虧空,將成爲一大挑戰。
成立超級顧問委員會,開始頂層設計
鑒于希望聯盟首次在聯邦政府執政,缺乏專業人才和執政經驗匮乏是其一個明顯短板。
爲了在馬來西亞民衆中樹立信心,馬哈蒂爾宣布成立超級顧問委員會,即國家元老精英理事會,邀請五位馬來西亞政壇元老或商界精英出任新政府顧問,對新政府財政和經濟政策的頂層設計提供咨詢,並協助調查納吉布政府期間的問題。
這五人分別是財政部長達因、前央行總裁潔蒂、前國油總裁哈山馬力肯、經濟學家佐摩以及華人企業家郭鶴年。這些人在馬來西亞享有很高威望,馬哈蒂爾起用他們,旨在發揮他們的專長,在馬來西亞未來國家規劃和打擊納吉布既得利益集團方面發揮作用,進一步強化新政府執政的合法性。
平衡各派政治勢力,組建高效內閣
希望聯盟是由四個政黨組成的聯盟,如何組閣則考驗馬哈蒂爾的智慧與能力。內閣成員不僅要保持四個政黨的相對平衡,還要考慮種族、性別和年齡等綜合因素。
5月13日,馬哈蒂爾宣布三個重要的內閣部長名單。內政部長由土著團結黨主席慕尤丁擔任,財政部長由民主行動黨秘書長林冠英擔任,而國防部長則由國家誠信黨主席穆罕默德·沙布擔任。
其中,慕尤丁曾任納吉布政府時期的副總理,處理內政經驗豐富。林冠英是44年來華人首次擔任這一職務,這體現了華人在新內閣的地位在上升。穆罕默德·沙布則是開明派,對于提振國防部士氣具有積極作用。
此外,馬哈蒂爾表示,本屆政府不超過30個部門,將組建高效率的內閣,以應對區域和全球挑戰。
申請特赦安瓦爾,展示新政府團結
馬哈蒂爾與人民公正黨實際領導人安瓦爾被譽爲“師徒關系”,但因政見不同,安瓦爾曾被馬哈蒂爾送進監獄。按照法律正常程序,安瓦爾將于6月8日刑滿出獄,但總理可以向國家最高元首申請特赦提前出獄。
對于馬哈蒂爾來說,提前釋放安瓦爾,對于其組閣和施政帶來一些複雜影響,甚至有可能讓自己提前結束總理任期,有可能不能完全實現其理想目標。最近,在組閣問題上,馬哈蒂爾與人民公正黨高層發生一些口角,就是一個例證。
但是,馬哈蒂爾從大局出發,向外展示新政府團結,申請特赦安瓦爾。這一定程度上表現了馬哈蒂爾領導的新政府希望團結一致,謀求變革的決心。
現在和未來一段時間,馬哈蒂爾領導的希望聯盟需要平衡各方利益訴求。人民公正黨、民主行動黨、土著團結黨和國家誠信黨在種族、宗教等課題上,必須延續共識,否則聯盟將是脆弱的和短暫的,未來不排除國民陣線與希望聯盟各個政黨出現交叉重新組合的可能。
這取決于“90後”馬哈蒂爾“新政”是否能夠創造奇迹,畢竟左右馬來西亞政治痼疾——種族政治,在短時間內難以根除。
□許利平(中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員)