新加坡政府2019年度財政預算案近日出爐。2019年度預算總開支將達600億美元,比2018財年增加1.6%。新的預算案聚集教育民生、經濟轉型,以及打造全球科技、創新和企業樞紐。
突出教育民生
今年,新加坡將著重從教育、關注弱勢群體、提高醫療津貼三個方面著手改善民生。
在教育方面,新加坡政府將一如既往投入大量資源。在政府承擔超過九成教育費用的同時,對來自弱勢家庭的孩童,可通過幼兒培育輔助計劃等獲得更多援助。
在民生方面,新加坡政府關注低收入人員和老年人群體。其中,將爲收入處于最低20%水平的員工提供更多援助,通過多種辦法增加收入,減少稅負等支出;繼續鼓勵雇主聘用年長員工,延長特別就業補貼和額外特別就業補貼撥款時間一年;通過調整消費稅補助券計劃,讓低收入家庭和年長者獲得更多援助;提高社區關懷長期援助計劃補助金標准;將發放服務與雜費回扣時間延長一年,還通過發放公共交通券幫助低收入家庭減輕公共交通支出壓力。
在醫療保障方面,新加坡政府將增加醫療津貼,提高醫療保障水平,推行普通科診所社保援助計劃津貼,提高診療複雜慢性疾病相應津貼額度。同時,撥出專款38億美元,設立新的長期護理援助基金,用于提供終身照護計劃的津貼以及其他長期護理援助措施。
強化經濟轉型
面對世界經濟不確定性因素增多和增長預期放緩的形勢,新加坡將采取多項應對措施,扶持本地企業,鼓勵創新,幫助企業成長並實現國際化,確保經濟持續發展。比如,設立中小企業合資基金,幫助催化本地中小型企業拓展業務;整合現有融資計劃爲單一企業融資計劃;中小企業流動資金貸款計劃延長兩年。
2019年,新加坡政府還將推出新的專業人士轉業計劃,幫助專業人士進入區塊鏈等新興産業。其中,將職業支援計劃延長兩年,爲願意聘請年滿40歲長期失業者的雇主承擔部分員工薪金。同時,調整限制服務業的客工增幅,讓員工接受培訓掌握新技能。
與此同時,新加坡政府將幫助企業轉型,增加企業發展計劃和生産力解決方案津貼撥款,並將計劃延長3年至2022財年;暫緩上調造船業和加工業外勞稅,幫助造船業和加工業進一步複蘇發展;協助本地商會與商團制定長期戰略規劃並實現轉型;進一步簡化和數字化貿易程序,以便企業更容易進軍海外市場,實現本地企業國際化。
在此基礎上,新加坡政府將注入更多資源,支持本地大學和研究機構的科研與創新,培養人才,建立更多國際夥伴關系。同時,在科研方面繼續加大投資,協助農業與食物生産行業轉型。其中,將在淡馬錫理工學院設立水産養殖創新中心,提高糧食供應能力;在南洋理工大學設立能源創新中心,推動能源産業創新;整合現有多個國內外實習計劃爲國際化人才培育計劃。爲此,未來3年將撥款約36億美元,幫助員工學習和提升技能,助力企業轉型升級。
打造創新樞紐
預算案中,新加坡提出將與時俱進,把經濟發展定位爲全球和亞洲的科技、創新和企業樞紐。
新加坡政府認爲,盡管經濟轉型進程良好,但企業必須繼續努力轉型。新加坡企業發展局將制定5年路線圖,推動本國商會與商團爲經濟發展作出更多貢獻。政府將通過本地企業與協會發展計劃,加強對商會與商團的支持。爲此,新加坡政府將繼續投資,在高等學校和研究院設立創新中心,支持公司創新發展。其中,人才培養是重中之重。新加坡政府將與企業合作,讓更多民衆尤其是年輕人有機會到國外鍛煉。同時,繼續發揮好“全球創新聯盟”作用,鞏固與國際合作者夥伴關系,利用在北京、曼谷等9座城市設立的辦事處,通過主辦金融科技節等國際活動,吸引企業家和投資者到新加坡經營,助力新加坡經濟發展。(經濟日報 記者 蔡本田)