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命途多舛的馬來西亞城和新隆高鐵

2022 年 8 月 19 日 佛晓

本月中旬,馬來西亞依斯幹達海濱控股私人有限公司(IWH)和中國中鐵股份有限公司(CREC)組成的依海中鐵(IWH-CREC,簡稱依海中鐵)私人有限公司,正式移交總數12.4億馬幣的支票給財政部獨資公司敦拉薩國際貿易中心城市公司(TRXC),象征著依海中鐵履行初始合約責任,啓動“馬來西亞城”項目。馬來西亞財政部長紮夫魯、交通部長魏家祥、柔佛州大臣哈斯尼及中國駐馬大使白天出席上述活動。

這是項目總值1400億馬幣的大型發展項目“馬來西亞城”在經曆擱置、重啓等波折後,終于正式啓動。

財政部長紮夫魯表示,這是馬來西亞曆來最大的發展項目,它能在新冠疫情重創全球經濟期間順利落實,顯示投資者對馬來西亞城有信心。這個項目不僅能刺激商業活動,也能協助吉隆坡轉型,提升成爲具有高影響力、可吸引國際專才的全球商業新樞紐。白天大使致辭時指出,馬來西亞城是在馬的中國投資者所投資的大型計劃之一,它蘊涵著各界投資者,包括中方和馬方投資者的重大期望。相信有了各方全力支持,馬來西亞城將成爲吉隆坡市中心新地標、投資新樞紐及中馬經濟與貿易的新平台。

據報道,馬來西亞城項目占地486英畝(相當于197個足球場),是吉隆坡市中心最大的一塊開發地段,位于新街場空軍基地,距離著名的吉隆坡雙峰塔約7公裏。根據計劃,新街場空軍基地搬空後,上述地段將發展成包含新隆高鐵吉隆坡終站、地鐵、電動列車及機場快鐵等的公共交通樞紐,同時打造一個有辦公樓、酒店、購物中心、醫療保健、教育設施及房屋的綜合城。

命途多舛的馬來西亞城和新隆高鐵

馬來西亞城從設想到落成可謂一波三折,它是馬來西亞前總理納吉布時期的發展項目,原定2018年動工,隨後一個馬來西亞發展有限公司(1MDB)爲擺脫負債,脫售馬來西亞城私人有限公司(Bandar Malaysia Sdn Bhd)60%的股權給依海中鐵,依海控股與中國中鐵將繳付10%訂金(7億4000萬馬幣)給一馬公司,交易原定在2016年6月底完成。但財政部2017年5月指出依海—中鐵財團未按時付款,因此取消其收購馬來西亞城六成股權的交易,引發熱議。

2018年5月希望聯盟贏得大選上台後,時任總理馬哈蒂爾以國家債台高築及多項計劃欠缺透明度爲由,暫停包括新隆高鐵和馬來西亞城在內的多項發展項目,但當局次年4月改變初衷,宣布重啓馬來西亞城。不過該計劃將有更動,其中包括將在馬來西亞城內興建人民公園、增建可負擔房屋,而且該計劃將增加使用馬來西亞國內建材,以刺激國家經濟成長和增加當地人的工作機會。時任總理馬哈蒂爾在臨時記者會上強調,許多人的印象是馬來西亞城由中國公司承包,但其實在馬來西亞城投資的馬方公司占了60%,中國公司的投資只占24%。

命途多舛的馬來西亞城和新隆高鐵

2019年12月,敦拉薩國際貿易中心城市公司(TRXC)與依海中鐵(IWH-CREC)私人有限公司在時任總理馬哈蒂爾見證下簽署合約,共同發展馬來西亞城項目。其中,敦拉薩國際貿易中心城市公司(TRXC)是馬來西亞財長機構(Minister of Finance Inc)的獨資子公司,而依海中鐵(IWH-CREC)私人有限公司則是由依斯幹達海濱控股私人有限公司(IWH)及中國中鐵(馬)私人有限公司(China Railway Engineering Corp (M) Sdn Bhd,簡稱CREC)組成的財團;馬來西亞商人林剛河持有依斯幹達海濱控股私人有限公司63%股權,柔佛州政府的Kumpulan Prasarana Rakyat Johor私人有限公司則持有剩余的37%股權。依海中鐵將獲得銀行擔保,保證有足夠資金解決交易;完成交易後,依海中鐵將持有馬來西亞城項目的60%股權,其余40%股權將由馬來西亞財政部持有。馬哈蒂爾表示歡迎中鐵到馬投資,並期待通過這個項目促進中馬共建“一帶一路”務實合作,推動馬來西亞自身發展;馬來西亞時任經濟事務部長阿茲敏、財政部長林冠英、交通部長陸兆福、中國駐馬大使白天以及依海控股副主席林剛河等人出席儀式。

與馬來西亞城項目同樣一波三折、命運多舛的新隆高鐵項目最近也迎來重啓的曙光,馬來西亞現任總理穆希丁今年6月27日表示,新隆高鐵項目將按計劃進行並在2031年啓用,但有消息顯示新隆高鐵計劃已經修改,因此建設成本將大幅減少。新加坡與馬來西亞早在2016年簽署雙邊協議推動高鐵發展計劃,全長350公裏的新隆高鐵原定2026年底投入運作,馬來西亞2018年政權更替後,希盟政府與新加坡政府協議將計劃擱置兩年。

命途多舛的馬來西亞城和新隆高鐵

馬來西亞城和新隆高鐵項目的重啓說明,面對新冠疫情帶來的沖擊,馬來西亞、新加坡和中國政府擁有共同合作促發展的決心和投資者對經濟前景的信心與期待;而馬來西亞當局對大型項目的暫停和修訂,說明當局更期望建設中小規模、成本不高並且能夠在較短時間內切實造福本地民衆、創造本地就業崗位和促進國家經濟增長的項目。馬來西亞城、新隆高鐵、東海岸鐵路等項目在馬來西亞紛紛遭受暫停、修改、重啓的命運,投資者在加深對本地市場認知、自我調整完善的同時,也需認識到馬來西亞切實存在貪腐、官僚主義、州政府與中央各自爲政、勞動力素質不高等政治和經濟問題,諸多項目擱置和重啓的問題在于外資還是馬來西亞本身,仍有待探討。

命途多舛的馬來西亞城和新隆高鐵

撰稿:本刊特約記者 賈雯雯

責編:張藝博

命途多舛的馬來西亞城和新隆高鐵

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