公務員，全稱爲國家公務員，是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定，貫徹執行相關義務的公職人員。在中國，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔福利的工作人員。
公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分爲綜合管理類、專業技術類行政執法等類別。
公務員考試制度是中國的公務員考試選聘制度（招錄制度）的簡稱。公務員錄用制度是指國家行政機關依據有關法律法規，按照一定的標准和法定程序，采用公開考試、嚴格考察、擇優錄取的辦法，將符合條件的人員錄用爲公務員的制度。
我國的公務員錄用制度起始于1980年，正式建立于1989年，到2009年止，經過了20年的發展，已經形成了比較穩定的人才錄用選拔體系。
公務員考試制度是我國改革開放以來，對政治體制進行改革的一項重大舉措，它從根本上廢除了幹部職務終身制，解決了官員能上不能下的問題，提高了政府等職能部門的工作效率、機關作風和服務意識。
現行的國家公務員制度明確規定了必須通過嚴格、公正的考試，方能進入公務員隊伍的政策，從而結束了公務員選拔的非制度性、非程序性和隨意性，這無疑是國家人事制度改革的一個巨大進步。
中國的公務員熱從2008年開始，至今已經持續了十幾年，但仍在升溫。2022年公務員考試再次創下曆史最高紀錄，達到202萬人，通過資格審核的人數也創下最高紀錄，達到了180萬。競爭最激烈的一個職位，報考錄取比高達20000：1。
每年公務員的報考人數都在刷新著紀錄，看來在中國，公務員“鐵飯碗”的名號絕非浪得虛名，是真香啊！可以毫不誇張地說，在我國，報考公務員的熱情是世界上所有國家中最高的。
然而，與中國有如此多的人狂熱地參與到公務員競爭中去的現象形成鮮明對照的是，歐美等大多數發達國家的公務員體系，並沒有出現像中國一樣激烈競爭的場面，那麽，這其中的原因何在呢？
筆者認爲，歐美國家之所以沒有出現“考公熱”這種現象，可以歸結于以下幾方面原因：
一、對職業的看法不同
歐美國家對于職業的看法與中國人有著很大差異，按照中國的傳統觀念，在人們眼裏，除了公務員、醫生和教師是工作，其余的都被稱爲打工者。事實上，在中國人的心目中，已經無形地依照世俗觀念將所有職業分爲了三六九等。
而在職業排名中，其中公務員可以說是排名最高的，原因很簡單，自古以來，中國人深受2000多年儒家學說的熏陶，“官本位”意識已經深深紮根于每個人的頭腦之中。儒家學說提倡“修身、齊家、治國、平天下”，推崇“學而優則仕”，讀書就是爲了做官，其他行業都是小人等，鼓勵讀書人積極參與政治去做官。
“官本位”思想實際上是一種以官爲本、爲貴、爲尊的價值觀，這種思想文化一直延續至今，潛移默化地影響著我們，當前許多人都把報考公務員看作是人生奮鬥的目標，就是這種思想的反映。
歐美國家與中國的就業觀念截然不同，在西方國家，公務員充其量只不過是一個普通的職位，並沒有高高在上的職業優越感，公務員就是靠國家的稅收發工資，服務于民衆的政府工作人員，與小區的物業人員靠收取的物業費發工資，並爲小區業主提供服務沒有什麽不同。
二、社會保障制度完善，行業收入差距不大
由于歐美國家社會保障制度相對完善，而且經濟發達，人均收入水平較高，各行業之間的收入差距並不像中國這麽大，在此基礎上，公務員崗位對于人們自然就沒有那麽大的吸引力了，因此，人們也不會把報考公務員看作是人生奮鬥的唯一目標，抱著如此大的熱情去報考公務員了。
根據法國國家統計局的統計數據顯示，2017年法國公務員的稅後收入是2280歐元，而當年法國的人均稅後工資爲2250歐元，與公務員收入基本差不多，但是公務員的職業約束要比其他行業多，這也是許多喜歡自由的法國人所不願接受的，所以他們更傾向于去私營企業工作。
另一方面，許多西方國家在制定公務員工資時有一條原則，那就是公務員工資不能高于私營企業職工的平均工資，公務員工資的變動應征得民衆的同意。因爲公務員的工資的來源于稅收，而稅收收入來源于所有的納稅人，所以這筆錢的使用不僅要透明，而且還要科學合理。
根據美國法律，只有很少的政府文件被列爲機密，其余的都必須公開。任何一個公民都可以根據《信息自由法案》去調看政府文件。在美國，公務員工資的變動必須經過國會同意。
三、歐美國家對于公務員有嚴格的約束
歐美國家對于公務員的行爲准則有一系列管理規定，這些規定是爲了保證公務員的廉潔。當今主要發達國家並非高薪養廉，而是“透明養廉”。
事實上，目前世界上10個最廉潔的國家：丹麥、芬蘭、新西蘭、新加坡、瑞典、冰島、荷蘭、瑞士、加拿大、挪威等，這些國家公務員的平均工都大致等于或低于全國從業人員的平均工資，沒有一個國家的廉潔是靠高薪養出來的。
美國于1978年就頒布了《政府官員行爲道德法》，1989年修訂爲《道德改革法》，這一法律是美國財産申報制度的藍本。它規定：總統、副總統、國會議員、聯邦法官以及行政、立法和司法三大機構的工作人員，必須在任職前報告自己的財産狀況，上任後還須按月申報。
同時，財産申報不僅限于申報者本人，還必須包括其配偶或受撫養的子女的有關情況。除在國家安全部門工作或其他不宜暴露身份的官員外，各受理申報的機關均須將財産申報資料公開，供大衆查閱複印，以便接受社會監督。
四、就業觀念不同
統計數據顯示，美國只有3%的大學生願意報考公務員、法國爲5.3%、英國甚至將公務員列入了20大厭惡職業榜，而中國大學生報考公務員的比例卻達到了76.4%，相比之下，顯得出奇的高。
研究表明，歐美年輕人之所以不熱衷于公務員職業，除了門檻高、工資低、法紀嚴這客觀因素外，歐美年輕人的生活成長經曆與中國年輕人不一樣，他們沒有受到官本位思想的影響，更願意去嘗試一些不一樣的工作，而不會早早就把自己的未來定位在仕途這一條路上。
事實也的確如此，如果年輕時選擇成爲一名公務員，就相當于給自己的未來畫了一個框框，未來的職業生涯基本上可以一眼望到頭了。歐美國家的年輕人受自由天性和教育觀念的影響，他們骨子裏冒險精神促使他們更希望自己有一個不確定的人生。
在歐美大學生們看來，年輕時期時應該走出原先生活的狹小天地，出去闖蕩，勇于創造和拼搏，這才是最精彩、最完整的人生。這也是爲什麽歐美國家的創新人才會一直源源不斷地湧現出來的一個重要原因！
結語
網上曾流傳這樣一句話，一個國家如果人人都想當公務員，那這個國家巴拉巴拉。思想家和教育家福澤谕吉也曾說過，“如果人人都想做官，國家是無法強盛下去的。”
筆者認爲，雖然我國的公務員熱現象暫時不會降溫，仍將會持續一段時間。但是，時代在飛速向前發展，隨著科技創新和社會變革的不斷推進，人們的思想觀念也在持續更新。目前，中國年輕一代的就業觀念正在逐步發生著變化，可以預見，未來中國的“公務員熱”現象必定會隨著時代的發展而逐步降溫，以至最終消失的。