作者：胡志勇（上海社會科學院國際問題研究所研究員）
中國商務部部長日前向《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP）保存方新西蘭提交了書面信函，正式申請加入CPTPP。
目前，CPTPP成員國有：澳大利亞、日本、加拿大、新西蘭、新加坡、越南、墨西哥、秘魯、智利、文萊、馬來西亞11國，共覆蓋近5億人口，爲全球第三大自貿區。其成員國擁有合計約88.5萬億元人民幣的經濟總量，占全球GDP的13.5％。
中國一直力推《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP），並于2020年11月15日正式簽署RCEP，隨後中國國家主席習近平在亞太經濟合作組織（APEC）峰會上提出中國將考慮加入CPTPP。爲此，中國商務部積極開展了相關工作，對CPTPP的所有條款進行了評估、研究與深入的分析，並和CPTPP的11個成員中的一些成員進行了非正式接觸，就涉及的問題進行技術層面的溝通和交流。
中國加入CPTPP具有重要的現實意義：地區間經濟合作不是零和博弈、你輸我贏的政治遊戲，是相互成就、互利共贏的發展平台。中國提出堅持開放包容、堅持創新成長、堅持互聯互通、堅持合作共贏4項倡議，早日建成亞太自由貿易區，維護地區和平與穩定，積極推動多邊主義發展，引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序，維護世界合作正確方向，積極構建人類命運共同體，實現全球的繁榮與富強。
中國加入CPTPP是融入世界貿易體系和國際分工的必由之路，中國作爲負責任大國，以多邊主義的方式推進全球資本治理架構的革新，讓亞太經濟合作組織行穩致遠，積極構建開放型世界經濟，促進自由開放貿易與投資，引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，更好地維護國際自由貿易秩序。近年來，美國積極拉攏盟國，強化了對華抗衡的力度。中國加入CPTPP，也是提前布局和從經濟層面積極應對美國對華貿易沖突的有效手段。
中國加入CPTPP爲中國拓展與亞太國家經貿合作提供了重要機遇，有利于遏制貿易保護主義和孤立主義，有利于中國在獲得更大的世界市場的同時，進一步加快産業鏈、供應鏈合理分工，推動區域經濟一體化和全球範圍內的貿易自由化。
CPTPP覆蓋的範圍廣，不僅有亞洲地區國家參加，還有大洋洲、北美洲、南美洲等地區國家；既包括了發展水平較低的國家，也有發達程度高、市場經濟成熟的國家。
而且，CPTPP的標准不僅高于世界貿易組織，更高于目前大多數的自貿協定，如果中國加入這個重要的自貿協議之中，以加入CPTPP談判爲契機推動WTO改革，加強與CPTPP成員國經貿合作，將在亞太經濟一體化乃至經濟全球化中發揮關鍵的推動作用。
中國自加入世貿組織20年來，改革開放取得了曆史性卓越成就，目前已成爲全球130多個國家和地區最大的貿易合作夥伴。2020年，中國成爲全球最大的外國直接投資流入國，也就在這一年中國簽署了RCEP，完成了中歐投資協定談判，中國加速融入世界經貿體系步伐取得了曆史性新突破。
目前，中國加入CPTPP的主要技術性障礙在于知識産權、勞工標准、環境保護、數據安全、國企地位等幾個方面。中國盡快啓動加入CPTPP的談判，將有助于增加中美兩國對話的平台，推動中美關系發展。如果中美兩國能在CPTPP框架內達成框架性經貿協議，不僅有助于改善中美關系，同時也爲世界貿易規則改革提供借鑒。
從國內出發，中國已進入新一輪全方位對外開放大發展時期，已經形成了以21個自貿區爲基礎的從沿海到內陸的立體對外開放格局，但與國際貿易開放程度相比，中國還有一定的差距。因此，通過加入CPTPP，中國政府將繼續推動統籌國內國際雙循環格局，加快供給側結構性改革，積極發展自由貿易，對標國際高水平經貿規則，加快制度型開放，在協商一致基礎上推進務實合作，強化公平競爭，妥善處理矛盾與爭端，實現可持續發展。
《光明日報》（ 2021年10月19日16版）
來源： 光明網-《光明日報》