澎湃新聞記者 王奕澄
8月24 日,江蘇自貿試驗區蘇州片區舉辦了“自貿會客廳”活動,圍繞著“滬蘇同城化”主題展開。
蘇州頻繁提及的“滬蘇同城化”,已被列入國家印發的《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》。這也意味著,上海和蘇州之間的“同城化”已上升到國家層面。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者在現場看到,多位具有“滬蘇”背景的企業家、咨詢公司合夥人、高校教授等嘉賓,就“滬蘇同城化”蘊含的機會和挑戰進行“頭腦風暴”。
自貿會客廳活動現場 主辦方供圖
滬蘇同城化早已根深
2020年11月20日,在長三角一體化蘇州赴上海對接說明會上,江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林提出,蘇州不僅要“學習上海、對接上海、服務上海”,更要全面“融入上海”。
此後,“滬蘇同城化”成爲蘇州決策層頻繁提及的熱詞。
實際上,滬蘇兩市曆來地緣相近、人文相親,是中國制造和江南文化中最閃亮的兩座城市。
上海的“母親河”蘇州河,就是因爲上海開埠後,被認爲能夠連通中國的絲織業中心蘇州而得名。蘇州也一直有“大樹底下種好碧螺春”的說法——作爲長三角龍頭城市,也是國際化大都市的上海,猶如一棵“大樹”,而蘇州有人、有地、有政策,可安心種好自己的“碧螺春”。
許昆林今年3月在接受《解放日報》采訪時表示,蘇州一直高度關注上海最新動向,“上海需要什麽、我們就服務什麽,要做更多‘上海得益、滬蘇共贏’的事。”
在滬蘇同城化的背景下,蘇州工業園區其實早就在“虹橋國際開放樞紐”建設中就下了一步“先手棋”,成爲7000平方公裏“大虹橋”中唯一的自貿試驗區。
2020年底,蘇州工業園區更是直接宣布與上海的社保、公積金實現互通。此外,兩地在文化、醫療、交通等方面也做出了諸多互聯互通的探索。
“企業提問題”的“會客廳”
“自貿會客廳”不僅是邀請企業來參觀、聊天喝茶這麽簡單,政府最直接的目的是聽難題、聽建議。尤其在滬蘇同城化背景下,企業遇到了哪些挑戰,如何打通兩地協同發展的“堵點”,串聯兩地優質資源共享,更是此次討論的重點。
澎湃新聞注意到,此次“自貿會客廳”活動邀請的10余位分享嘉賓,包括全球500強跨國公司中國區高管、上市公司創始人、頂尖咨詢公司合夥人,國家高端智庫負責人、高校教授,涉及生物醫藥、消費、信息技術、高端制造、管理咨詢等行業。
從參會的名單中來看,可謂是“星光聚集”,強生、歐萊雅、博格華納等耳熟能詳的企業赫然在列。
更值得一提的是,現場參會的嘉賓所代表的企業幾乎都有“滬蘇”背景,多數都在滬蘇兩地進行産業布局,甚至享受著1小時從上海研發總部到蘇州工廠的便利距離。
比如歐萊雅集團1996年就入駐蘇州工業園區,這甚至比歐萊雅在中國建設總部還早了一年。歐萊雅中國區副總裁蘭珍珍住在上海虹橋板塊,從她家到上海市中心與到蘇州工廠的所花的時間幾乎是同等多。
在本期“自貿會客廳”圓桌論壇活動現場,沙發圍成環狀兩圈,10余位嘉賓坐在裏圈,與蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文、蘇州工業園區管委會主任、自貿區蘇州片區管委會主任林小明面對面交流。
自貿會客廳圓桌論壇活動現場 主辦方供圖
外圍圈坐的是蘇州工業園區稅務局局長、蘇州工業園區海關關長、蘇州工業園區經濟發展委員會主任等與經濟、市場、貿易、政策制度相關的業務部門。也就是說,平日裏與企業們打交道的各部門負責人幾乎都出現在了“會客廳”現場。
澎湃新聞記者注意到,在企業家發言的環節,蘇州工業園區黨工委書記吳慶文聽得很認真,一直在記筆記。吳慶文用“三個特別”來形容嘉賓們的發言,“特別受教育、特別受啓發、特別感動”。
吳慶文說,“希望企業家們可以不留情面地提問題,我們想聽批評,直面堵點、難點。”
吳慶文還總結了蘇州自貿片區的6個字發展原則,“探路、引領、突圍”。“蘇州自貿片區要做別人做不了的事情,別人不願意做的事情”。
蘇州自貿片區挂牌以來,已成功舉辦14期自貿會客廳活動,吸引了261家企業、515人次參與。如今,“自貿會客廳”已成爲蘇州自貿片區企業合作夥伴、專家和管委會多方參與、協同創新的互動交流平台。
澎湃新聞了解到,每一期“自貿會客廳”的主題,都是由政府事先和企業溝通調研,結合當下的時事政策,選取企業最關心、最熱點的話題。比如,過去的“自貿會客廳”曾圍繞離岸貿易、數字貿易、外商投資改革創新、聯合國采購等主題展開過。
如何發揮“10到100”的功效?
在活動現場,一位企業家坦言,企業投資看重自貿區的惠利政策,不過,從比拼政策來看,各大自貿區之間的差距並不大,真正能拉開差距的更多是內在環境,比如地方的營商環境。
一直以來,優質的營商環境一直是蘇州的招商王牌。比如,蘇州工業園區在國內首創“敲門式招商”,主動對接、服務企業需求。
敲門式招商由“新加坡經濟奇迹之父”吳慶瑞向蘇州工業園區引進,是指在全球設置招商辦事處,收集當地跨國公司産業轉移需求,並將信息上報至經濟發展部門,由部門派專人逐個負責“敲門”,對接其需求,完成招商引資。
蘇州工業園區是全國最早利用“敲門式招商”的園區,招商局設立特有的招商資源辦事處,在全球舉辦招商會、洽談會等,尋找有客觀産業轉移需求的企業並逐一敲門。“敲門式招商”因配備專業招商部門、能准確抓住企業需求、主動出擊誠意十足而成效顯著。
在滬蘇同城化的背景下,如何讓蘇州加速承接上海研發的轉化動能,實現“1到10”,甚至“10到100”的效果?
博格華納集團中國區總裁談躍生認爲,從人才流動的角度來看,許多高端人才來到二線城市工作,但是仍然要求公積金保留在上海、北京等一線大城市繳納,這對企業安排員工流動來說是個難題。目前蘇州工業園區和上海已經能實現公積金互通,這方便了大公司人員流動,便利人才引進。
再鼎醫藥首席商務兼大中華區總裁梁怡透露,其公司落地蘇州工業園區三年,企業市值已增長十倍,突破千億大關。
梁怡說,在生物醫藥産業方面,滬蘇同城化在國內幾乎沒有對手,“滬蘇的目標應該是對標全球頂級的生物醫藥産業集群”——比如,全球頂流的生物醫藥産業集群集中在美國的波士頓、舊金山的灣區板塊。
從醫藥研發的角度來看,實驗室的研究産品要在醫院才能進行驗證,醫院在使用的過程中碰到的問題,再反饋給做研發的專家進行完善。生物醫藥行業核心的研發樞紐是醫院。“如果沒有頂級的醫院、頂級的大學,生物醫藥行業很難發展起來。”梁怡說。
美國波士頓、舊金山灣區都擁有世界上頂級的醫學院、醫學研發中心。比如,波士頓附近有哈佛大學,舊金山附近有斯坦福、伯克利大學。
從現實的情況來看,蘇州的醫療研發資源與上海相比還有不少距離。未來,蘇州與上海能否打破界限,實現蘇州的醫院與複旦大學等優質大學對接,讓上海優秀的醫療研發資源輻射蘇州、帶動蘇州的醫學發展,從而讓滬蘇的生物醫藥産業集群邁向更高的台階。
此外,目前能夠做臨床實驗的醫院資源還不夠充分,但醫療企業研發新産品的實驗需求卻很大。
強生有限公司副總裁阙非認爲,蘇州需要利用好公立醫院的資源,如果上海的醫療研發機構把部分臨床試驗放到蘇州來,不僅可以提升蘇州醫院的研發水平,還能積累和提高蘇州醫院對先進的産品使用的經驗。
責任編輯:李克誠
校對:栾夢