5月9日至14日,爲聚焦成渝地區雙城經濟圈建設,川渝兩地外辦聯合組織開展了“‘成渝地區雙城經濟圈’中外媒體采訪活動”。來自新華社、中國日報、中新社等中央媒體,川渝兩地主流媒體以及新加坡、日本、香港等國家和地區近20家媒體代表組成采訪團,對四川成都、遂甯和重慶潼南、璧山、兩江新區等成渝地區雙城經濟圈建設重點城市區域的9個點位、8家企業進行了實地參訪。
5月12日,四川省遂甯市、重慶市潼南區發改委副主任袁敏爲中外媒體采訪團介紹遂潼川渝毗鄰地區一體化的發展規劃。鄧蕊 攝
11日至12日,中外媒體采訪團赴四川遂甯和重慶潼南,先後前往遂潼天然氣産業園、成渝雙城物流配送中心、遂潼快捷通道、潼南區規劃展覽館,重慶彙達檸檬、重慶巨科環保等企業采訪,深入了解兩地城市規劃、産業發展、交通、物流,以及遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區建設情況。
“成渝雙城經濟圈建設突破了現行的行政區劃因素,探索了經濟區和行政區的適度分離的體制機制,我們爲下一步全方位推動遂潼川渝毗鄰地區一體化的發展提供了條件。”袁敏作爲成渝地區雙城經濟圈101個兩地互派幹部之一,目前既是四川省遂甯市發改委副主任,也是重慶市潼南區發改委副主任。
據袁敏介紹,川渝毗鄰地區合作作爲推動成渝地區雙城經濟圈建設的“重頭戲”,遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區于去年12月正式獲批,總體規劃編制完成,50多個重大項目有序推進,正加快構建“雙中心(遂甯中心城區、潼南中心城區)、三走廊(現代産業創新走廊、涪江生態綠色走廊和瓊江鄉村振興走廊)、一園區(遂潼涪江創新産業園區)”的空間格局。下一步,兩地即將開始園區建設。
位于遂潼天然氣産業園規劃區域內的中石油遂甯天然氣淨化有限公司。鄧蕊 攝
遂潼天然氣産業園作爲遂潼涪江創新産業園的核心組成部分,位于遂甯市安居區西眉鎮、磨溪鎮境內,園區規劃面積約15平方公裏,以發展天然氣清潔能源爲主,重點依托中遂淨化100億立方米/年天然氣項目,發展天然氣熱電聯産(發電)、天然氣燃氣(切割氣、高檔玻璃)、天然氣制氫及燃料乙醇、聚甲氧基二甲醚環保型柴油添加劑項目;主要發展天然氣制1,4-丁二醇/醋酸乙烯/丙烯酸系列産品鏈,乙炔尾氣制甲醇及下遊産品鏈,CO2可降解綜合利用産品鏈。
中國石油西南油氣田公司副總經理何小川表示,遂甯、潼南都是油氣生産的資源地,也是中石油西南礦區天然氣主産區之一。盡管遂潼天然氣産業園的建設區域在遂甯安居區,但天然氣的來源覆蓋了四川安嶽、南充、廣安和重慶合川等地,能對周邊的天然氣縣市起到較強的帶動作用。目前,中石油遂甯天然氣淨化有限公司的天然氣産能約占川渝地區産量的20%,在川渝地區市場占有率達77%。
據悉,遂甯市擁有锂電及新材料、電子信息、機械與裝備制造、食品飲料、油氣鹽化工等五大優勢産業和冶金建材、紡織服裝兩大傳統産業,構建了“5+2”工業産業體系。潼南區擁有智能手機及智能終端、智能裝備及智能制造、天然氣綜合利用及精細化工、農産品精深加工及綠色健康品、大衆消費品及特色輕工、環保科技及新材料能源産業等六大産業。
“遂甯和潼南不論是交通區位還是合作基礎,都恰逢其勢、正當其時。”四川省遂甯市委副書記景臨說。
據介紹,爲推進遂潼一體化發展,兩地經信部門簽訂了《推動遂潼工業産業一體化發展戰略合作協議》,共同推動锂電及新材料、電子信息、油氣鹽化工、智能制造、綠色食飲等五大産業協同發展,並力爭到2025年,産值超過3100億元。此外,潼南區經信委、遂甯市經信局、遂甯市安居區人民政府三方還簽訂了《推進工業一體化共同打造遂潼天然氣産業集群戰略合作協議》,共同利用天然氣資源,培育發展天然氣化工産業集群,建立産業發展基金,共建遂潼天然氣産業園區,打造成渝地區重要的天然氣化工及綜合利用基地。
兩地先行先試,創優機制,成立遂潼一體化發展領導小組及8個專項工作組,簽訂50多個專項合作協議,遂潼一體、全域聯動勢頭初步形成;共同推進基礎設施、産業發展、生態環保、公共服務等5個方面一體化,加快建設“112345”遂潼一體化交通網,謀劃建設遂潼涪江創新産業園區,發布《遂甯—潼南生態環境保護聯合宣言》,率先開通川渝首條跨省公交和遂潼商務快客,率先成立川渝毗鄰地區公安政務服務蓬南分中心,實現景區門票互惠、公積金互認互貸、社保無障礙轉移接續,建立了黨政幹部互派挂職機制。
互聯互通水平加快提升。市域鐵路璧潼線、渝遂高速擴能潼南段加快推進,潼南雙江航電樞紐主體工程有序推進,新增潼南至重慶主城3對定制列車,潼榮高速公路潼南段建成通車,合潼安高速重慶段一期開通運營,開通跨省城際公交、跨省農村客運,遂潼兩地群衆出行更加便捷。
産業協同發展多點發力。啓動建設遂潼涪江創新産業園區,構建“一心兩帶五組團”産業布局。潼南-安嶽檸檬産區已形成100億産業集群,渝遂綿優質蔬菜生産帶遂潼示範項目帶動2萬戶農民持續增收,巴蜀文化旅遊走廊特色節點影響力日益增強。
生態環境共保共治深入實施。編制涪江生態綠色走廊建設方案,發布生態環境保護聯合宣言,建立實行跨區域聯合“河長制”,涪江遂潼段保持Ⅱ類水質、瓊江穩定達到Ⅲ類水質,全區空氣質量優良天數343天。
公共服務共建共享不斷深化。積極落實川渝通辦事項,建立遂潼就業信息共享平台,共建重症醫學等19個醫療專科聯盟,協同推動教育醫療資源共享,企業和群衆享受到更加便捷舒心的服務。
5月13日下午,“成渝地區雙城經濟圈”中外媒體采訪團重慶市情況介紹會在重慶市政府外辦舉行。重慶市發改委政策協同處處長賀昀在接受采訪時表示,遂甯的經濟雖然不是四川省最差的,但確實客觀存在一個重慶和成都間的“經濟波谷”問題。但遂甯這次行動很快,與潼南建立了遂潼一體化的先行示範區,遂甯從過去區位相對不好的地方馬上成爲成渝地區雙城經濟圈合作的最前沿。如果該先行區能把公共服務的一體化和産業協同做好,就有可能成爲很大很好的樣本,在全重慶、全四川乃至全國推廣,是很有意義的。
他還提到,重慶是大城市帶大農村,渝東北、腹地經濟、科教等方面較弱。“四川是一個擁有9000萬人口的省,重慶是一個擁有3000萬人口的直轄市,我們雙方都覺得需要對方,于是形成了一個1.2億左右超大規模的市場,想一起來把它做好。希望重慶通過同四川老大哥在相關領域的學習和合作,在國家方面得到更多的支持,通過自身努力把短板補齊。”
據了解,四川遂甯、重慶潼南位于成渝主軸中部,作爲該規劃建設聯動成渝的重要門戶樞紐,雙方正利用區位優勢、産能、資源禀賦和體制創新,在交通、文化、旅遊、科技和新興産業等多個領域推進遂潼一體化的發展,將對成渝地區中部崛起形成重要支撐。(中國日報重慶記者站)