直新聞:菲律賓政壇即將進入新時代,中國國家主席習近平周三(11日)致電祝賀費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯當選,期待深入推進中菲全面戰略夥伴關系,你對此有何觀察?
特約評論員 管姚:海內外媒體普遍預期,隨著小馬科斯與競選搭檔、現任總統杜特爾特之女莎拉攜手在菲律賓大選高票勝出,中菲關系確實面臨新的重大發展機遇。
就小馬科斯的人生履曆而言,他可謂菲律賓政壇對華淵源最深厚也是認知最深刻的政治家之一,早在青少年時代,就曾追隨父母到訪北京,走進人民大會堂,而小馬科斯的父親馬科斯總統,47年前也是和時任中國總理周恩來共同簽署中菲建交公報的菲方代表。從其競選期間的施政目標與政綱闡述來看,推動經濟發展、改善民生福利是其主要關切,這也是菲律賓選民的首要訴求。這當然意味著中菲合作的巨大空間,中國的市場、資金與技術,對于菲律賓都是可以把握的重大機遇,杜特爾特任內推進的“大建特建”基建計劃,與中國發起的“一帶一路”倡議對接,過去幾年取得了一系列讓菲律賓老百姓可知可感的實質成果,所以此前小馬科斯公開表示,將尋求與中國發展更緊密關系,強化雙邊合作。
周三中國最高領導人的賀電重申,中菲兩國都處在關鍵發展階段,雙邊關系面臨重要機遇和廣闊前景,對與新總統建立良好工作關系表示期待,這意味著未來6年的中菲關系與全面合作,確實可以看高一線。
我也注意到,針對小馬科斯當選,美媒甚至包括不少美國政客,都習慣性地從地緣政治從大國博弈角度來觀察評估,因此得出的就是截然不同的結論。更有美國媒體赤裸裸鼓吹,小馬科斯的勝選,就是美國的失敗,就是中國的勝利,在我看來,這種不靠譜的“勝敗說”,完全是赤裸裸的地緣政治算計,是根本無視當事國利益的“選邊站”霸權脅迫。
直新聞:昨天美國總統拜登也向小馬科斯致電祝賀當選,那麽美方爲何要炒作菲律賓大選這種不靠譜的“勝敗說”?
特約評論員 管姚:拜登與小馬科斯兩人通話10分鍾,期間小馬科斯還邀請對方出席自己的總統就職禮,拜登聲稱有緊迫事務安排,但承諾派高級別代表出席。但就是這樣一通禮儀性的外交通話,結合中方賀電,乃至今天在白宮舉行的美國與東盟特別峰會的背景,就被不少媒體放大解讀爲中美爭奪對菲影響力。
美國CNN電視台甚至在菲律賓大選前推出評論,直接以大標題喊出主旨,Why the Philippines election could be a win for China,爲什麽這次菲律賓大選會成爲中方的勝利?我個人認爲,這是CNN在以幹預別國選舉的姿態直接警告,一旦對華友好的小馬科斯當選,這就是中方贏了,CNN的邏輯就是這麽簡單粗暴,友華,就意味著反美,這就是脅迫“選邊站”的霸權邏輯。
菲律賓資深媒體人黃棟星在接受深圳衛視采訪時更是爆料,對今年參加菲大選的10多位總統候選人,美方最不希望看到的就是小馬科斯勝選。所以美方台前幕後,做了不少動作。美國不是一直在抱怨在調查俄羅斯對本國選舉的各種幹預滲透嗎,但就菲律賓大選而言,美國作爲頭號外部幹預者的標簽,是被實錘“認證”了。甚至就在選舉結果出爐當天,美聯社發自馬尼拉的電稿說,小馬科斯當總統,意味著美國制衡中國的努力正在複雜化,而美國安會印太事務專員坎貝爾周二也公開承認,美國已預見到與菲律賓新政府打交道的初期挑戰,所謂 “early challenges”。
當然了,菲律賓大選近乎一邊倒的選舉結果意味著,對美方的各種選舉幹預與輿情操弄,菲律賓選民根本不買賬。同時這恐怕也預示,未來中菲關系的發展,少不了外部因素的幹預與拉扯。
2021年10月26日,美國總統拜登在華盛頓出席東盟峰會
直新聞:今天拜登在白宮破天荒召集東盟國家開特別峰會,坎貝爾已經預告要談及中國議題,那麽美方會再度脅迫選邊站嗎?
特約評論員 管姚:很顯然,基于大國博弈與地緣政治的考量,這是美方首次專門在白宮開峰會的主要目標之一。坎貝爾周三在華盛頓智庫美國和平研究所舉辦的一場活動中,預告了峰會議題,非常值得關切的是,他直接將台灣地區與中國、緬甸、烏克蘭等並置,這和美國國務院相關文本刪除所謂“不支持‘台獨’”表述,是同樣毫無底線的騷操作,也預示著美方要在這次峰會上再打“台灣牌”。今天外交部發言人趙立堅已對此作出了回應,敦促美方恪守對華作出的政治承諾,把拜登總統有關美不支持“台獨”表態落到實處,停止借涉台問題搞政治操弄,搞“以台制華”。
美方在白宮大張旗鼓開這場峰會,也意味著開啓新一輪“印太”方向大規模外交的序幕,月中拜登將啓程首訪東亞韓日兩國,並將在日本參加美日印澳四方安全峰會。包括坎貝爾在內的美國高官都在造輿論,拜宮在白宮開這場爲期兩天的峰會,就是要顯示美國對“印太戰略”的經略與關注,顯示美方致力將東盟置于“印太戰略”中心位置的投入。但美國開出的空頭支票,到底多大程度上能取信于東盟國家,這是要打上一個很大問號的。且不說在美方業已公布的所謂“印太戰略報告”中,東盟到底有多大可能性處在中心位置,東盟與所謂美日印澳四方對話機制對接,到底有多少現實必要性,就說美方一直在鼓吹但始終語焉不詳的“印太經濟框架”安排,東盟國家始終有兩大關切未獲美方回應:其一,美國的市場准入問題。其二,在東盟看來過高的勞工與環境標准問題。
尤其令人矚目的是,這場特別峰會還有菲律賓與緬甸這兩個顯著缺席者。緬甸軍政權是美國制裁對象,缺席可以理解。但菲律賓總統杜特爾特不願在最後任期赴白宮參會,我認爲這就很說明問題。如果美國要脅迫東盟國家“選邊站”,那麽杜特爾特的缺席,就是最直接的回答,實際上,這正是東盟國家的共同立場。三月剛到訪白宮的新加坡總理李顯龍,這幾年反複向美方申說的一個主題就是:東盟無意在中美之間選邊站,這不符合東盟國家的自身利益。
作者丨管姚,深圳衛視《直播港澳台》特約評論員