來源：昆明日報-掌上春城
掌上春城訊今年省政府工作報告中提出，要開展“強省會”行動，推動副中心城市建設，加快滇中城市群一體化發展，蹄疾步穩構建“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發、滇西一體化”的發展格局，爲昆明發展舉旗定向。省十三屆人大五次會議期間，代表緊扣政府工作報告提出的目標，積極建言昆明高質量發展。
盡快編制
《昆明都市圈規劃》
經過20多年融合發展，由昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和紅河州北部組成的滇中城市群不僅是全國“兩橫三縱”城鎮化戰略布局的重要組成部分，西部大開發的重點區域，實施“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略的重要交彙點，更是建設我國面向南亞東南亞和環印度洋輻射中心的核心。當前，滇中城市群也是全省交通最密、開發強度最大、發展基礎最牢、發展水平最高、繼續開發前景最好的區域，更是帶動全省經濟社會發展的龍頭和雲南省參與國內外區域分工、協作的競爭主體。
“州市聯動初見成效，滇中崛起勢在必行。”李紹俊代表向大會提交了“關于加快推進滇中城市群一體化發展的建議”，建議可參照長株潭城市群“以同網、同治、同享實現資源最大化”模式，及成渝經濟圈探索經濟區與行政區適度分離，尋求不同規模、區位、資源禀賦條件的大中小城市協同、城鄉融合發展的區域差異化發展戰略經驗的模式，盡快出台《滇中城市群一體化發展實施意見》，編制《昆明都市圈規劃》。賦予各州市創新主動權，鼓勵各州市、相連縣（市）區率先開展跨區域的基礎設施、産業協同、公共服務、環境保護等基礎工作，探索成功經驗。
李紹俊建議，省級適時成立滇中城市群一體化發展事務中心，省級相關部門加強統籌指導，支持實施昆明至楚雄、昆明至陸良至羅平、昆明至元謀、曲靖至宣威城際鐵路謀劃，規劃研究環滇池有軌電車，建設“軌道上的滇中城市群”，實現重要相鄰城市直達聯通，形成昆明主中心與曲靖、玉溪、楚雄、蒙自1.5小時交通圈。在推動産業協同發展方面，支持謀劃跨區域産業鏈條，推動昆明—安甯—楚雄形成以石油煉化、磷鹽化工、黑色冶金、新材料爲主導産業的發展軸；昆明—晉甯—玉溪形成先進裝備制造、新材料等特色輕工業、商貿物流和休閑旅遊發展軸；昆明—宜良—石林—紅河打造生物醫藥、非煙輕工、商貿物流及旅遊文化發展軸；昆明—嵩明—曲靖形成工業發展軸。同時，開展産業協同招商，促進滇中五城優勢互補、聯動發展。支持提升社會保障、義務教育、基本醫療衛生、公共文化體育、福利救助服務等基本公共服務同城化。建立跨區域政務服務事項“一網通辦”。此外，支持共同推進長江上遊經濟帶保護，加強南盤江、紅河等跨區域河流的水環境綜合整治。探索搭建生態環境保護平台，協商建立滇中地區大氣汙染、流域水汙染、土壤汙染、噪聲汙染綜合防治和利益協調機制，攜手保護綠水青山，共築生態安全屏障。探索建立互利共贏稅收分享機制、招商引資項目異地流轉和企業遷移利益共享機制、成本分擔和利益共享機制等。
將昆明納入
中歐班列鐵路樞紐城市範圍
“中老鐵路逐步形成的大開放、大物流、大商貿、大市場新格局，將使雲南的區位優勢更加凸顯，更好地服務‘一帶一路’建設。”李天明代表認爲，中老鐵路使雲南省成爲國內市場與南亞東南亞市場間聯系的紐帶，是“大循環、雙循環”的重要支撐。中老鐵路通車將助推能源、旅遊、制造、農業等産業向中老鐵路沿線集聚布局。雲南可依托中老鐵路形成以中老經濟走廊爲帶動，延伸至泰國、馬來西亞、新加坡等國的發展新空間，並進一步打通跨境産業、貿易、物流、金融、電商等堵點，促進與南亞東南亞國家産業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合。
李天明建議，應搶抓中老鐵路通車的發展機遇，破題雲南國際大通道從“開通”到“暢通”。要補齊通道短板，盡快啓動王家營鐵路中心站海關監管作業場所建設，爭取將昆明納入中歐班列鐵路樞紐城市範圍，將昆明王家營集裝箱中心站納入內陸國際鐵路貨物運輸臨時開放站點管理，賦予其口岸功能。學習借鑒中歐班列成功經驗，加強貨源組織，提升物流水平和物流服務能力，進一步優化中老鐵路沿線産業空間布局，強化産業支撐，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大産業。
昆明日報全媒體記者：杜仲瑩
責編：陳鵬
編審：周健軍
終審：錢紅兵
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