5月29日,上遊新聞·重慶晨報記者從重慶市城市管理局獲悉,重慶全面推行臨街建築物所有人(使用或管理人)包衛生、包秩序、包設施等“門前三包”責任制度,截至目前,主城區簽訂“門前三包”責任書16.6萬余份,建成“門前三包”“五長制”示範道路20條,今年將新增示範道路50條,推動市容環境逐步向好。
借鑒新加坡模式推動各掃“門前雪”
重慶市城市管理局相關負責人介紹,重慶全面推行“門前三包”以責任制爲抓手。通過建立“門前三包”管理體系,開展劃線經營、門前整治、立面清洗、綠帶清理等活動,打造“門前三包”示範道路,提升“大城衆管”質量效益。
在推動的過程中,借鑒了新家坡城市環境治理中的“3P”模式,即市民、企業、公共機構全面參與城市環境治理工作模式,發動廣大市民、企事業單位、公共機構共同參與,各掃“門前雪”,以點帶面,推動市容環境向好發展。
在落實的過程中,部分區結合實際進行了創新。
比如,九龍坡區建立“門前三包”指揮中心統管、社區居委會協管、多層面巡管三級組織管理體系,層次清晰、效果明顯。該區選擇商戶多、門店多、小區多的直港大道—天寶路—天長路—天興路“一路三巷”沿線,以及桃花溪(九龍西溪裏)、西郊路二十四巷等重點區域、老舊小區、背街小巷,通過集中開展“十亂十治”行動,著力打造“門前三包”的特色街、示範區。
此外,北碚區探索建設“馬路辦公+門前四包”數字監管平台,城市管理工作人員、經營商戶和普通群衆共同下載運用APP管理端和客戶端,普通群衆進行“大衆點評”,有效參與門店環境衛生管理,以點帶面形成多維一體共同參與城市管理的格局。
九龍坡試點街道城市治理綜合指揮中心
2018年以來,按照“學習借鑒渝中區城市管理‘五長制’(街長、路長、巷長、樓長、店長)經驗做法,探索建立城市精細化管理長效機制”但要求,市城市管理局在全市推行試點“五長制”工作。
2年來,“五長制”在各區縣落地生根,有的還根據當地實際有了創新做法。
比如,在市級“五長制”的基礎上,九龍坡區結合網格化工作,提出了具有九龍坡特色的“五長制+網格化”工作模式。
九龍坡共劃分750個網格,並設置網格人員1464名。在崗位設置上,將原來線上“街長、路長、巷長、店長、樓棟長”和面上“片長、網格長、網格員”的職能職責整合,由上及下、逐級設置“街長、片長、網格長(路巷長)、樓長及店長”,並突出網格長、樓長及店長的基層治理作用。
在構建平台體系上,九龍坡先期試點在楊家坪街道建成200余平米的集應急聯動、平安建設、城市管理等多功能于一體的街道城市治理綜合指揮中心,接入300余個高清監控探頭,實現對城市主要路口、主幹道、公園等重點區域的全天候監控。
同時,在長江路、石楊路、直港大道等重點路段設置多個城市治理綜合巡查崗亭,打造渝州路多功能城市綜合管理服務站,打通城市管理微信公衆號、綜合巡查雲平台、數字化分中心等內外網平台,2019年共整治城管、兩違、綜治、環保等各類問題20余萬件,市民對城市管理的滿意度進一步提高。
上遊新聞·重慶晨報 陳翔 攝影 胡傑