俯瞰海口複興城國際離岸創新創業基地。目前,普華永道等一批知名外企已入駐。 海南日報記者 袁琛 攝
亮點2018
開欄的話
剛剛過去的2018年是不平凡的一年,在國內外形勢複雜多變的情況下,海南幹部群衆增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,全面深化改革開放,紮實推進海南全島自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設,經濟社會保持總體平穩、穩中有進,一些領域呈現發展亮點。爲更好謀劃未來一年的發展,在2019年省兩會即將開幕之際,本報今起推出“亮點2018”專欄,聚焦2018年海南經濟社會發展的亮點,敬請關注。
實際利用外資同比增長約112%、新設外商投資企業同比增長約92%、10個市縣實現利用外資新突破、外商投資領域擴大……剛剛過去的2018年,海南利用外資與2017年相比實現翻番,創曆史新高。在海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港背景下,越來越多的外資企業正積極參與海南發展。
省商務廳1月20日提供的統計數字顯示,去年,全省新設外商投資企業167家,同比增長91.95%,其中,中外合資企業52家、外資企業109家、外商投資股份制企業3家、中外合作企業2家、合作開發企業1家;實際利用外資73305萬美元,同比增長112.68%(未含投資性公司數據)。
特別是自去年4月13日習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話以來,海南省認真貫徹落實習總書記重要講話精神,立即啓動百日大招商(項目)活動,采取省部合作招商、精准招商及委托招商機制,通過“走出去招商、引進來洽談”,簽約落地項目和利用外資數據逐月增長。去年4-12月,全省新設外資企業152家,同比增長102.67%,實際利用外資73175萬美元,同比增長151.23%。
一批外資企業和外資項目進駐海南
去年9月6日,在北京舉行的海南省引進外資項目洽談會上,26個外資項目現場簽約,普華永道、德勤、安永、畢馬威、戴德梁行、世邦魏理仕、英國哈羅公學、淡馬錫、英國默林娛樂集團、美國三五環球集團、香港太平健康集團等紛紛簽下合作項目進駐海南。
招商局海南開發投資有限公司、海南盒馬網絡科技有限公司、蘇伊士新創建環境管理(海南)有限公司、中企富星國際投資(海南)有限責任公司等企業陸續注冊成立。
“招商局集團將堅定貫徹落實習總書記‘4·13’重要講話精神,主動踐行國家戰略,將圍繞‘國家所需、海南所長、招商所能’,積極參與海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設,進一步加大在瓊投資力度,落實好合作項目。”招商局集團董事長李建紅說。
按照省政府與招商局集團簽訂的戰略合作協議,去年,招商局海南區域總部落地、配合省政府完成引進外資的任務、參與博鳌樂城先行區開發等6個任務已全部完成。
新加坡淡馬錫豐樹集團澄邁金馬物流綜合産業園項目、博鳌恒大國際醫院、太平投資公司海棠灣醫養健康項目、富華國際集團控股銀行紅木交易中心、三亞長豐新能源投資有限公司(法國)項目等得到積極推動建設。
投資領域從房地産一枝獨秀,到租賃和商貿服務業、制造業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業等行業並起,投資方式進一步多樣,促進了海南産業結構的進一步優化。
2018年,全省參加外資考核的10個市縣,均實現利用外資的新突破。從各市縣利用外資規模來看,海口、瓊海、三亞、陵水位居前列,分別占到了全省利用外資總額的33.9%、16.13%、13.76%、12.71%。
去年,海口市新設外資企業92家,實際利用外資同比增長884.62%;瓊海市新設外資企業1家,實際利用外資同比增長16倍;三亞市新設外資企業17家,實際利用外資同比增長343.83%。
出台系列措施引進外資
海南省堅持“用最好的資源吸引最好的投資”的理念,按照保護生態環境、節約集約用地、保證投資品質、解決本地就業、創造有效稅收的標准,圍繞産業鏈短缺環節、總部經濟、全球行業龍頭企業、創新創業等引資重點領域,積極開展引進外資工作。
在優化利用外資的營商環境方面,海南省認真落實《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,負面清單以外的外資項目開始由審批制改爲備案制。簡化外資企業設立程序,將外資企業設立及變更備案事權下放市縣,明確1億美元以下的外商投資項目由市縣發改部門核准和備案。實行外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”,實現辦理過程“無紙化、零見面、零收費”,提前達到自貿區總體方案相關要求。設立外國人“一站式”咨詢服務窗口和線上服務區,建立相應部門聯席議事機制。引進外籍子女學校,爲外國人在瓊投資創業提供落地服務。出台《海南省優化營商環境行動計劃(2018—2019年)》。
于去年11月30日召開的全省引進外資工作會議,對當前和今後一個時期海南省吸引外資工作進行了全面研究部署,推出了大力引進外資十大舉措。省委書記、省人大常委會主任劉賜貴在會上強調,堅決落實引進外資十大舉措,加快建成與國際投資和貿易規則相銜接的制度體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,吸引全世界投資者來海南投資興業,努力開創引進外資工作新局面。
全省引進外資工作會議明確海南省引進外資工作的主要目標是:力爭今後一個時期全省實際利用外資逐年翻番,世界500強、行業領軍企業、地區總部項目比重不斷提高,涉外服務貿易加快發展,外貿新模式新業態大量湧現,建成與國際投資和貿易規則相銜接的制度體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,國際開放度顯著提升。
“按照全省統一部署,建立健全與國際接軌的投資促進機制、充分利用海南獨特優勢招商、優化投資環境、完善‘五網’基礎設施等各項引進外資工作正得到緊鑼密鼓推進。”省商務廳相關負責人表示,今年省商務廳將堅持以服務爲核心、以項目爲抓手,力爭實現服務提升和項目落實“雙突破”;加快推進國際投資“單一窗口”建設,加大國際招商推介,健全招商機制,策劃招商項目,加強吸收外資平台建設。