休閑農業在台灣發展較早,現已具有相當的規模,並取得了良好的社會、經濟和生態效益,是台灣農業轉型的新走向。
休閑農業在美國、日本及西歐經濟發達國家皆有先例,它主要是利用農業資源環境、農田景觀、農業生産、農業産品、農業文化和農家生活,爲人們提供觀光休閑、體驗農業、了解農村的一種農業經營活動。由于台灣農業在20世紀80年代後出現衰退,爲農業尋找新機幾乎成爲農民與農政單位極力突破的難題。爲此,1990年,台灣“農委會”在《改善農業結構提高農民所得方案》中設立了《發展休閑農業計劃》,從技術、經費、宣傳等方面加大了對休閑農業支持的力度。1992年, “農委會”頒發了《休閑農業區設置管理辦法》,制訂了休閑農業區的一些基本條件。此後,台灣休閑農業快速發展,當局修訂了《休閑農業區設置管理辦法》等相關法規,對休閑農業區與休閑農場進行重新界定,編印指導教材,成立相關團體,確保了觀光休閑農業在台灣的順利發展。
台灣休閑農業的成功除了完善的管理體系外,很重要的一條就是“情景消費”―—創意出大量的奇觀、氛圍、風景和主題等“情境消費”的産品,讓遊客樂不思蜀。
一、台灣休閑農業的發展模式及其功能
目前,台灣的休閑農業種類繁多,各種形式的休閑農業在發展水平、成熟程度及政府扶持措施等方面各有差異,主要有以下幾種類型:
(1) 休閑農場:休閑農場是一種綜合性的休閑農業區,指利用鄉村的森林、小溪、草原等鄉土自然風光,附設小土屋、露營區、烤肉區、戲水區、餐飲、體能鍛煉區及各種遊息設施等,爲遊客提供綜合性休閑場所和服務,在目前,台灣已開放利用的休閑農場中已有多家休閑農場以規模大、規劃好、融地方文化和山湖景色于一體而著稱。其中最具代表性的有台灣休閑農業協會理事長張清來先生經營的香格裏拉休閑農場、宜蘭縣頭城農場和飛牛農場。它們共同的特點是地處山區,面積較大,在100公頃左右,山青水秀、景色優美、主題突出。
(2) 市民農園:市民農園是指由農民提供農地,讓市民參與耕作的園地。這種示範性的體驗型的市民農園,一般是將位于都市或近郊的農地集中規劃爲若幹小區,分別出租給城市居民,用以種植花草、蔬菜、果樹或經營家庭農藝。
(3) 農業公園:農業公園是指按照公園的經營思路,把農業生産場所、農産品消費場所和休閑旅遊場所結合于一體的公園。農業公園的經營範圍是多種多樣的,除果品、水稻、花卉、茶葉等專業性的農業公園之外,大多數農業公園是綜合性的。
(4) 觀光農園:觀光農園一般流行于城市近郊,主要是開放成熟的果園、菜園、花因、茶園等,讓遊客入內果、撥菜、賞花、采茶,享受田園樂趣。觀光農園是國外休閑農業最普遍的一種形式。
(5) 旅遊勝地:利用名川勝景,經規劃設計開發而成的旅遊勝地。同時強調配合農村生態環境及生活文化。保有農村氣息的原始自然風味和農場特點,如介紹民風民俗、農業知識等具鄉土味的觀光特色,使遊客享受田園生活的樂趣。它的特點是規模大,且具有濃厚的商業利用色彩,以擁有和利用天然美爲發展方向,除上述類型之外,還有假日花市、教育農園、森林遊樂區、屋頂農業等其他形態,而且除了種植業觀光園林外,近年來,休閑農業還不斷向畜牧業、漁業方面發展,出現了休閑漁場、牧場等,利用林産、畜禽、魚貝之類,促進農業和旅遊業的綜合發展。
台灣休閑農業是結合生産、生活與生態三位一體的農業,在經營上結合了農業産,技工和遊服務等三級産業于一體的農業企業,是農業經營新型態,具有經濟、社會、教育、環保、遊憩、文化傳承等多方面的功能。主要概括爲:生産功能、生態功能、生活功能、示範與教育功能。
二、台灣休閑農業的經營效益與成功經驗
1.經營效益
(1) 台灣休閑農業的經營規模。據台灣休閑農業學會2004年的調查,台灣北部經營休閑農場的最多,占總數的44.7%,其中僅宜蘭一個縣就有128家、南投縣也有100家。北部休閑農業之所以密集,是因爲在區位上占有優勢,台灣休閑農業從2000年進入旺盛期以來,新設立的休閑農場就達584家,超過了總數的50%。2004年台灣休閑農業全年共接待遊客約4913萬人次,平均每個農場年接待遊客約4.5萬人次。通常旺季遊客人數是淡季的2倍,遊客主要來自本土。由于台灣休閑農業的成功經營,近兩年有不少港、澳、新加坡等地旅行社組團前往,且上升趨勢明顯。
(2) 休閑農業主要經營項目及收益。經營項目主要以教學體驗、風味餐飲、鄉村旅遊和生態體驗爲最大項,分別有703、650、620和568家,占農場總數的63.8%、59.0%、56.3%和51.5%;果園采摘和農作體驗也是重要經營內容,分別有532家和484家;其他依次還有民宿、蔬菜采收、農業展覽、民俗技藝體驗、林牧漁場體驗、農村酒莊和市民農園等內容。台灣休閑農業的收入以門票、餐飲、住宿爲最大項。2004年全年營業總收入超過45億元。
2.成功經驗
(1)政府政策大力支持。台灣休閑農業由“農委會“主管,“觀光局、“經建會”協同管理,有《休閑農業輔導辦法》規範發展、經營行爲。經核准的休閑農場,在經營上享受優惠政策,提倡一鄉一農業園。撥出專項經費支持休閑農場,經費一般用于修建從主路到農場的支路,水利工程,教育農園的補助,組織、文宣等。
(2)布局規劃合理。休閑農業突破傳統農業的範圍,是以當地自然、文史資源,以特有的農村生産、景觀,酷遊、餐飲等綜合經營,爲人們提供休閑服務。所以,休閑農業是綜合利用當地資源,由農業延伸至服務業的新産業。對尋求農業出路的大縣來說,就必須整合全縣資源,合理規劃,從而發展縣域經濟。台灣農業大縣主要分布在西部沿海如彰化、雲林、加大、台南、高雄、屏東等。此外,台灣農業主管部門還推動一鄉鎮一休閑農漁區和利用占全台面積1/2以上的森林資源,發展生態旅遊,籌建步道,與民宿、觀光農園結合,進一步推進農業轉型。
(2)創新經營管理。首先建設相關網站,方便遊客獲取信息,其次,重視分工協作,強調同一地區的聯合。台灣有相當一部分休閑農業已經實現了企業化,或是不同服務領域的合作分工,實現了觀光、住宿、餐飲和娛樂的綜合。這比起許多所謂旅遊農業中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務活動,有很大的進步,可以大大降低成本,增加效用。第三,産品經營多樣化,有形産品與無形産品相結合。休閑農業能夠提供的産品,除了實物的産品,還有奇觀、氛圍、風景和主題等”情境消費”的産品。這也是休閑農業吸引衆多遊客眼球之處。
三、台灣休閑農業案例
1. 台灣新光兆豐休閑農場
新光兆豐休閑農場占地廣達726公頃,是一個結合了農、林、畜牧、景觀、鳥園及溫泉SPA等大型的觀光農場。座落于風景秀麗花東縱谷內的新光兆豐休閑農場除了擁有先天豐富的景觀及開闊的視野外,更精心設計采用富麗的歐式宮廷花園特色建築,讓您一走進這裏,立即感受到一股清新的氣息。
農場入口位于鳳林鎮林榮裏公路邊,入口處矗立一只站立的大乳牛雕塑,十分醒目。農場內規劃有許多不同的主題區,如森林遊樂區、農業體驗區、可愛動物園區、水生植物生態區、溫泉SPA區….等等。500頭的乳牛及種植70公頃的盤固拉牧草,下午4時,當巴哈音樂響起,一頭頭牛媽媽排隊進榨乳室的模樣,也是兆豐的招牌情景。
新光兆豐休閑農場凱旋門是以法國凱旋門爲樣本縮小4分之1,雖然農場的大門意象常讓人疑惑爲什麽是凱旋門,事實上除了配合歐式花園景觀外另有一個實際用途,是灌溉歐式庭園花木的水塔,所以凱旋門上的雕塑爲了配合當地特色仍以原住民爲主。
歡迎親子同樂,新光兆豐休閑農場園區內有可愛的小白兔、多種展示羊只、高大的單峰駱駝等草食動物,並販賣園區內種植天然無汙染的新鮮牧草可供大朋友、小朋友親身體驗餵食的樂趣。
新光兆豐休閑農場飼養500頭的乳牛及種植70公頃的盤固拉牧草,在這裏你可以體驗喟小牛的樂趣當一個快樂奶媽,下午4時,當巴哈音樂響起,一頭頭牛媽媽排隊進榨乳室的模樣,也是兆豐的招牌情景。
新光兆豐休閑農場本園區展示主題,爲台灣地區本土鳥類,在此:您可以認識平日和我們生活在一起的各種鳥類朋友,他們跳躍穿梭樹梢的快活,以及在花叢裏傳出優美的歌聲,正等著您一起來分享。
新光兆豐,休閑農場介紹台灣地區各式昆蟲,讓您近身觀賞甲蟲、竹節蟲、蝴蝶的羽化過程,最特別的是這裏有一座大型的網式蝴蝶園,倘若您正值蝴蝶季節造訪兆豐您可以看到上百只蝴蝶在身邊翩翩飛舞。
場區規劃設置多項深具自然生態、文化教育和休閑娛樂的設施。設有大型會議室(可容納120人)、中型會議室(可容納60人)、小型會議室(可容納40人)等空間寬敞、設備齊全的會議室,提供公司行號、親朋好友洽公談心的好場所。
新光兆豐休閑農場目前新建展示爬蟲館,目前活體展示的種類有:會改變身體顔色的變色龍、庫斯拉縮小版的綠聚蜥、廣告上最有名會張開頭冠的傘蜥…等等。
新光兆豐休閑農場規劃有各種水生植物標本區、蓮花池、荷花池等,水生植物可區分爲:挺水型、漂浮型、浮葉型、沉水型,另外池內有各種的原生魚類。新光兆豐休閑農場釣魚池,在經過生態工法的改造下,種植了各種水生植物,以菱角及莎草、荷花創造出一個適合水禽鳥類適合過冬的地方,吸引不少侯鳥棲息,遊客可以細心觀察池內有幾種鳥類呦。
新光兆豐休閑農場戲水區是夏日遊客最愛,能讓你在椰影下享受渡假的樂趣,並有滑水道供小朋友遊玩。新光兆豐休閑農場可參觀果樹公園及品嘗農場時令水果,冬季的糖橙、金桔,可供現場采果現吃不用錢,四月至十月黃金蕃茄、番石榴、文旦柚、駱梨、西印度櫻桃等,因産量較少,將采收後放置于休息區供遊客免費品嘗。
新光兆豐休閑農場溫泉源泉爲二指山之水脈,于89年6月特邀全日本探勘專家費時近兩個月時間于地底1500公尺處成功鑿出ph值7.1,又稱爲鐵泉,屬性爲微堿性碳酸氫納溫泉,其特殊療效爲滋潤肌膚,改善膚質,另有美人泉之稱。
2. 台灣台一生態教育休閑農場
台一生態教育休閑農場位于南投縣埔裏鎮,爲台一相關事業體多元化發展後所衍生出來的體系之一.農場面積由最初的045公頃擴增至50公頃,場地跨區分布在埔裏鎮、仁愛鄉及魚池鄉三個鄉鎮。
台一生態教育休閑農場宗旨以自然生態教育爲主,有一座全亞洲最大的蝴蝶生態館和甲蟲生態館、押花生活館、親子戲水區、浪漫花屋、可愛動物區、渡假木屋、景觀花園及各類生態標本區等,近年來農場內也增加了水上花園餐廳、花屋、光合廣場、仙人掌生態區、押花生活館等休閑、生態區,最特別的就屬農場內的“花神廟”.廟旁還設有“花神許願池可供來此的民衆許願,如許願成功花仙子還會給你一個小小的驚喜。除外,還有園區內還養有一群“自由之鴿”它們會飛到農場內你可親身體驗餵食鴿子的樂趣。目前爲提升休閑品質以及文化教育內涵,更延聘多位藝術、文化顧問在農場添設許多融合生態、藝術的典雅設施,讓前來觀摩、旅遊、研習的遊客、學生都能在安全、浪漫的缤紛花香蝶舞之中,放縱情思,沈醉自然。這是一處兼具農業休閑和教育的觀光景點。
“台一生態教育農園”距美麗的日月潭約有半小時車程,這裏的遊客常常比日月潭還多.周末,農園大門前至少停著二三十輛大小客車,其中不少挂著台北、高雄等地車牌。人們興沖沖地踏進紅花綠草爲頂的木屋,看蟲子怎麽變成蝴蝶、親手制作押花扇面、品嘗香草野菜烹制的佳肴……農園占地不多,卻值得都市人盤桓一日,體驗久違的田園生活。
“台一生態教育農園”很像一座農業的主題公園,呈現出旅遊業的鮮明特征。例如農園精心設計了押花生活館、才藝教室、親子戲水區、花卉迷宮、浪漫小屋、蝴蝶甲蟲生態館等不同區域.遊客可依序參觀農園專設觀光部,負責旅遊推介、接待與導遊業務,同時還制作與花卉有關的食品。在市場定位上,農園平時主要接待學校師生,爲其畢業旅行或戶外教學服務,周末則以吸引度假的客人爲主,天天都有生意做。
台中東勢林場是一個以造林爲主的林場,面積有225萬平方米,這裏環境清新,近百種四季花卉與林場內種植的各種樹木相互映襯,一派山野情趣,林場原來主要産木材,收入很低。1984年林場改建成”休養林”,成爲台灣第一個以農業形態經營的遊樂林場,對外開放後一下子名揚全島,平均每年有上億元的收入。
在南投縣埔裏鎮豐年食用菌種場,遊客在這裏可獲得有關各種菇菌的知識,體驗采摘之樂,並品嘗以菇菌爲原料開發的系列食品、飲料。在嘉義縣,鄒族人正在阿裏山公路旁規劃以高山茶和本民族文化爲主題的旅遊區,希望這裏能成爲觀光客遊覽阿裏山的又一新景觀。
這就是台灣新型農業方式—休閑觀光農業所展現的場景,如今,它已成爲台灣農業發展中的新亮點。據介紹,2008年到台灣旅遊的遊客增長5%、民衆出島遊下降5.5%,在全球經濟不景氣的環境下,台灣觀光遊仍然逆勢增長,這其中少不了觀光農業的一份貢獻。
3. 台灣清境小瑞士花園
清境小瑞士花園位于台灣南投縣仁愛鄉境內,中橫台14甲公路,霧社北端8公裏處,是台一生態教育休閑農園相關企業之一.清境小瑞士花園位于清境農場旁(是合歡山景觀道路的中心點),海拔1800公尺,空氣清新、視野遼闊,景色宜人,因具北歐風光之美素有“台灣小瑞士”的美譽,置身此地常會讓人留戀忘返,故而取名爲”清境小瑞士花園”.
清境小瑞士花園年平均溫度爲攝氏15-23度,可謂全台最佳避暑勝地,主題花園隨春夏秋冬更換,園區遍植世界各國奇花、異草與自然休閑景觀,在廣場品嘗熏衣草花茶套餐,讓人彷佛成爲置身歐洲花園啜飲花茶的王室貴族。園區主要景觀景點有挪威森林廣場、精致餐飲中心、紀念品販賣部、阿爾卑斯雙塔、歐式噴泉花園、主題花園、幽谷溪瀑、如茵橋、摸魚區、天鵝湖、星空野營區、野營服務站、親水健康步道、清境觀景台、落羽松步道、香花植物區、賞楓區等等。另外,花園設有大型停車場、露營烤肉區、精致餐飲中心、露天咖啡廣場、印地安花屋等,景觀優美,是一座真正的世外挑源。(完)
文章來源:鄉村集結號 編輯:壹度 作者:崔淑君
鄉村集結號:北京城鄉策略研究院自辦媒體。肩負“破解鄉村振興之惑,探索産業融合之道,塑造鄉土田園之美”使命,深耕鄉村産業升級、美麗鄉村建設、農文旅融合等領域,傳播世界鄉村發展新思維、新理念、新模式。搭建全面賦能鄉村可持續發展的自媒體信息交流平台、智慧創新講台、鄉村産業舞台,宣傳推介展台。爲致力鄉村發展的建設者提供快速、有效的知識傳遞服務,實現村企相依、景田相望、城鄉相融的美好願景