盡管中國與亞細安各國均已表明有意全面有效落實《南中國海各方行爲宣言》(DOC),實際成果卻未如預期理想。爲免南中國海局勢升溫,我國國防部長黃永宏醫生呼籲各方“盡快應對這個問題”,並加速談成《南中國海行爲准則》(COC)。
在美國夏威夷出席亞細安—美國防長非正式會議的黃永宏,于當地時間30日下午,在一場有關海事合作的圓桌會議上,向與會的各國防長和防務官員發表以上看法。
黃永宏指出,南中國海不僅是亞細安各國的經濟命脈,更是影響全球商貿和旅遊的重要航線,要確保航線通暢無阻,區域就必須穩定,而這取決于各國遵守與海事相關的明文條例。
他說:“在這大背景下,要確保這個海事區域不成爲博弈甚至是糾紛的代理戰場,亞細安的核心位置(centrality)至關重要。我們不只希望緊張局勢不要發生,也必須設立平台,在任何問題發生前預先做好准備,化解它們。”
促加速談成COC
黃永宏也說:“我們必須承認和意識到,所有主權聲索國及南中國海的整體局勢不如預期,也未達成《南中國海各方行爲宣言》所設定的標准。我們有必要盡速應對這個問題,以免它進一步升溫。此外,亞細安、中國及全球各國都應加快完成《南中國海行爲准則》的談判,因爲這符合各方利益。”
中國已經表明爭取在明年中完成《南中國海行爲准則》框架草案。
亞細安有四個成員國——菲律賓、越南、文萊和馬來西亞與中國在南中國海長期存在主權糾紛,其中菲律賓向國際仲裁庭提出南中國海權益的申訴後勝訴。
仍在評估F-35戰機采購
黃永宏在場外回應媒體的提問時指出,這是一項法律裁決,“肯定會造成一定影響”,各國必然得相應做出反應。不過他強調,新加坡不是聲索國,“我們最關心的是,不論裁決是否存在,各方要如何確保區域維持穩定,我們又是否有機制避免局勢升溫”。
另一方面,黃永宏也被問及有關F-35聯合攻擊型戰機的采購計劃。他重申,采購還在評估階段,並不急于做出決定。
針對有記者提問,新加坡會否因與中國的關系可能出現狀況,或南中國海局勢升溫而加速落實F-35采購計劃,黃永宏強調,中國是新加坡的“好朋友”,不是威脅,新加坡的國防需求不受中國軍事力量或南中國海局勢影響。
他說:“它切實取決于我們的空防需求,以及我們如何爲國際防務做出貢獻。”
在這場于檀香山舉行的會議上,黃永宏也同與會防長就反恐工作及人道主義救援和減災(HADR)等區域安全問題交換意見。
黃永宏今天將同美軍太平洋總部司令哈裏斯(Harry Harris)共進早餐。