新加坡無法實現能源獨立,佛山市可以實現電力自足
“能源獨立”是上世紀70年代尼克松政府時期提出。這是一個典型的爲迎合選民情緒而制造出的政治口號。特朗普的反對溫室效應,放開化石能源開采政策。當前美國已經成爲能源淨出口國。真正實現了能源獨立。包括中國在內的諸多國家同樣追求能源獨立。
美國的能源獨立之路,是一條不歸路,也是不可持續的路。唯有高效利用太陽能才能實現能源獨立。中國雖然有更多的頁岩油氣資源,但從中國當前能源政策可以知道。中國現在和未來都不會大規模開發頁岩油氣,因爲中國的專業人士、企業精英和政策官員都一致認定不出10年,太陽能,尤其是太陽能光伏才是能源獨立的正確道路。
中國和美國是超級大國,要從體量如此龐大的經濟體中尋求能源獨立的道路。其求索過程繁雜而不確定。下面我們從新加坡、佛山這兩個經濟體量較小的城市級能源消費市場來說明。如何才能實現能源獨立。
2017年 新加坡電力生産
能源獨立包含所有的能源來源,電力、煤炭、石油、天然氣和核燃料等等。由于統計數據的缺少,本文將能源獨立的範圍縮減到電力獨立。即所消費的電力完全有當地太陽能光伏發電。經查新加坡2017年用電總量是522億度。佛山2017年用電總量603億度。兩個數值比較接近。我們知道通常1平方米太陽能光伏面板峰值發電功率70W~150W,(按100W計算)。經查新加坡平均日照時間4.51H,佛山年均日照時間3.52H。可以計算出新加坡1平方米年發電量在165度。佛山1平方米年發電量在128度。新加坡需要光伏面板面積316平方公裏。佛山需要471平方公裏。而新加坡國土面積只有720平方公裏,光伏面板覆蓋43%的國土才能實現電力自足。故新加坡難通過光伏發電實現電力自足,。而佛山面積3875平方公裏,只需要在12%的面積上安裝上太陽能面板佛山就能夠實現電力自足。
既然佛山具有通過安裝光伏面板實現電力自足。並案每平米100W的裝機容量計算1GW需要土地10平方公裏。因光伏面板間距等因素,而實際地面光伏電站1GW用電通常在10~17平方公裏之間。1GW面板年發電在佛山的光照條件下,年均發電量12億度是低估值。如果佛山2017年用電量603億度,需要50GW的裝機容量。850平方公裏面積,占地面積過大。此外光伏發電的儲存是很大的問題。故完全實現光伏發電的目標不是最佳的。10年內50%的發電量來自光伏這樣的目標非常可行。
需要裝機容量25GW,每年裝機容量2.5GW。按照目前市面光伏發電EPC單價3.5~12元/W。取一個中間值6元/W。2.5GW一年需要投資150億。
佛山2017年決算公示財稅狀況
佛山2017年政務公開數據顯示財政收入661.35億元,其中所得稅爲80億元。企業所得10~25%,個人所得3%~45%。無法確切知道平均稅率,但我們知道企業盈利較好、個人收入較高的人稅點會高一些。如果這部分法人、個人的納稅額占到10%,平均稅率在10%。那麽給這些人減稅8億並引導減稅額中的應稅總額80億投向光伏發電。增值稅收入是151億元。稅率17%~6%。如果減稅5%,平均稅率10%。可以獲得75億元。商業電價超過1元1度,工業電價在0.6元1度。統一按1元計算。2.5GW年發電量超過30億度,年收入30億元(或者爲企業節約30億元,這些個人企業發電自用爲主)。約5~8年回收成本。假定全部是8年回收成本,光伏面板使用期限最少16年。那麽後8年,仍可通過對企業征收所得稅、增值稅收回減免的稅收。如果這個政策2020年開始實施,那麽2030年,佛山光伏發電電量超過300億度,相當2017年總用電量50%。繼續這個政策到2040年,佛山光伏發電量超過600億度,相當2017年總用電量。也會超過2040年總用電量的80%以上。屆時,佛山電力可以自足。
此外,佛山還可以通過鼓勵沉睡的住房維修基金進入光伏發電,並給每個小區的光伏發電投資免稅。不到5年,房屋維修基金的投資通過光伏發電回收,並存入銀行。後續發電計入集體所得征稅,房屋維修基金可以在20年內增長到原規模300%。政府還可以獲得額外的稅源。佛山房屋維修基金的總額無法查到。
2013~17年佛山房屋成交情況。根據上表。可以估算出13年到17年佛山住房成交總額在4000億以上。13年之前的房屋成交總額不會低于9000億。合並有1.3萬億,房屋維修基金在2%,也就260億。如果全部激活這些維修基金,並滾動投資20年,5年回收投資。那麽可以在20年內獲得超過1000億元的投資,也就是16.6GW。
以上是設想中碳奢侈品政策,在佛山落地的情況。因2018年數據缺乏,只能采用2017年數據。文中計算多有錯誤,只是一個趨勢性評估。