美國總統特朗普上台恐爲美國亞太區域整體戰略添加變數,馬來西亞國防部長希山慕丁指出,若特朗普政府接下來決定縮小美國在亞太的參與範圍,亞細安各國應透過鞏固與加強現有區域多邊安全機制,嘗試“填補這個空隙”。
他也進一步駁斥外界對于亞太各國被迫在中美之間選邊站的言論,表示尤其在對待南中國海等長期存在爭議的課題時,亞太區域關系不應被框在這種非此即彼的單選題中。他說:“這不應該是一場零和遊戲,我們必須擺脫我輸你贏這種既幼稚又老掉牙的觀念。”
特朗普曾多次表示反對奧巴馬政府的“重返亞太”政策,新上台的政府是否將繼續積極參與亞太事務也仍是未知數。希山慕丁昨早在第五屆富麗敦論壇(Fullerton Forum)上發表主旨演講時對特朗普喊話,希望對方在調整美亞太戰略前,考慮美國在該區域的安全與經濟利益。
他同時也指出,在美國整體戰略存在不確定因素的大背景下,亞細安應鞏固亞細安國防部長會議(ADMM)與亞細安加八防長會議(ADMM-Plus)等現有區域機制。
他說:“在日益複雜的環境中,這兩個平台能爲我們提供靈活空間,以應對瞬息萬變的挑戰。這對亞細安區域安全架構的維系至關重要。”
亞細安加八防長會議是10個亞細安成員國與澳大利亞、中國、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國與美國防長的交流平台。
除了ADMM與ADMM-Plus之外,希山慕丁認爲一些更具針對性的“次區域合作措施”也值得推動。這包括馬國、印度尼西亞與菲律賓爲對抗海盜與恐怖主義在蘇祿海(Sulu Sea)展開的聯合巡邏。
他說:“我們一向主張以亞細安爲核心,今天依然如此。不過,現實是每一個亞細安國家的政治制度與外交著重點都不同,若其中一些成員國能自行組織起來,專注針對一些課題,那可能更有效率。”
“這些措施最終也都將成爲構建一個安全與團結的亞細安共同體的基石。”
稱南中國海主權爭議 亞細安應扮演更大角色
南中國海主權爭議是昨天會議上的焦點課題之一。希山慕丁在回應韓國首爾延世大學國際關系學院院長李正民有關南中國海的提問時指出,在解決有關爭議時,與其由個別主權爭議方與中美等列強交涉,亞細安應扮演更大角色。
與中國在南中國海有主權爭議的亞細安國家包括馬來西亞、越南、菲律賓和文萊;具有法律約束力的《南中國海行爲准則》(Code of Conduct)目前仍在談判中。希山慕丁說:“美國、中國或任何一個國家無法忽視一個團結的亞細安的命運與未來,亞細安10國須在這課題上團結一致。”
除了出席會議,希山慕丁昨天也與國防部長黃永宏醫生共進晚餐。他今天將在總統府與李顯龍總理會面。
富麗敦論壇由國際戰略研究院(International Institute of Strategic Studies,簡稱IISS)舉辦。該論壇也稱爲香格裏拉對話預備會議,共有22個國家的約70多名防務官員、高級將領和學者在三天會議上,對今年中舉行的香格裏拉對話議題進行初步討論。