新加坡是東南亞首個對數碼經濟征稅的國家。近日，新加坡政府又宣布，將于明年1月1日起征收“進口數碼服務消費稅”，提醒新加坡民衆和海外數碼服務供應商均應注意按時納稅。
國會通過消費稅修正案
新加坡將于2020年1月起向海外數碼服務供應商征收消費稅。
根據新加坡政府規定，只要每年營業額超過100萬新元（約合517萬元人民幣），並在12個月內銷售給本地消費者的數字服務超過10萬新元的海外商家都必須在“海外商家注冊機制”下注冊，並繳納“進口數碼服務消費稅”。
海外商家提供的數碼服務包括從移動平台下載的數字內容應用、電子書、數字影片等，以及供訂閱的媒體內容如新聞、雜志、流媒體影音、網絡遊戲等。
據報道，新加坡副總理兼財政部部長王瑞傑是在2018年財政預算案中提出這一政策的。新加坡國會隨後通過相應的消費稅修正法案。
王瑞傑說，據新加坡政府估計，向海外數碼服務供應商征收“進口數碼服務消費稅”，每年可爲新加坡帶來約9000萬新元（約合4.67億元人民幣）額外收益。
王瑞傑還指出，推行“海外商家注冊機制”，也是爲了讓國內外商家在消費稅征稅方面有同等待遇。
大型海外企業反應冷淡
據當地媒體報道，目前超過100個海外數碼服務供應商已在“海外商家注冊機制”下注冊，並將從下個月1日起，在向本地消費者出售數碼服務的同時繳納消費稅。
不過，對于新加坡政府的新規，與數碼服務消費稅相關的幾家大型海外企業反應相對冷淡。
在近期接受采訪的三家海外企業中，奈飛（Netflix，在線影片租賃提供商）與蘋果公司都不願對新規予以置評。奈飛發言人還對媒體說，“我們的定價沒有新的變化。”而HBO（總部位于美國紐約的有線電視網絡媒體公司，其母公司爲時代華納集團）已在新加坡注冊HBO asia公司。該公司今年推出的HBO GO數碼視頻串流服務，並稱其售價已包含消費稅。
針對海外數碼服務供應商以及本地消費者可能會鑽的法律漏洞，新加坡國內稅務局也已適時給予警告。
據悉，新加坡國內稅務局已發文通知，新加坡人不可以使用國外地址來誤導海外數碼服務商家，以避免交付消費稅。因爲商家是靠付費與賬單資料來鑒定顧客是否身處新加坡。新加坡國內稅務局敦促新加坡民衆和海外數碼服務供應商均應注意按時納稅。
有助稅務機制保持公平
值得注意的是，新加坡針對海外數碼服務供應商修改消費稅法規，是在複雜的零售環境和跨境電商日趨常態化的背景下啓動的。
新加坡國家發展部部長兼財政部第二部長黃循財曾在消費稅修正法案辯論時重申，這項舉措是爲了應對電子商務日漸普及的大趨勢，防止數碼經濟發展對新加坡財政收入造成沖擊。
王瑞傑也稱，新加坡政府對海外數碼服務供應商征收消費稅，有助于確保新加坡的稅務機制在數碼經濟中保持公平和彈性。
值得注意的是，新規實施前，新加坡的消費稅制僅適用于在新加坡境內設有公司的海外服務供應商。這意味著，不論是購買咨詢服務和營銷服務的企業，或是下載應用的公衆，只要有關海外服務供應商在新加坡沒有設實體公司，他們都無須付消費稅。而自2020年1月1日，不論是否在新加坡有實體公司，海外服務供應商的銷售額只要超過規定數額，就必須向新加坡政府繳納“進口數碼服務消費稅”。
□ 本報赴新加坡特派記者 李亞洲君