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海洋生態園將納入“公共公園”範圍

2021 年 3 月 11 日 自媒体又又

國會昨天三讀通過公園與樹木(修正)法案。內政部兼國家發展部高級政務部長李智陞向國會提出法案二讀時說,受公園與樹木法保護的範圍包括姐妹島海洋生態園的特定前灘範圍和海域。

海洋生態園將納入“公共公園”的涵蓋範圍內,被列爲公共公園的類別。國家公園局也將被授權制定新附屬條例來管制人們在海洋生態園進行的活動,以保護這片海洋生物區。

國會昨天三讀通過公園與樹木(修正)法案。內政部兼國家發展部高級政務部長李智陞向國會提出該法案二讀時指出,修訂後的公園與樹木法所保護的範圍,將包括姐妹島海洋生態園(Sisters’ Islands Marine Park)的特定前灘(foreshore)範圍和海域。

他舉例:“在未經公園局批准的情況下捕魚、收集珊瑚或停泊船只都是違法的。”

至于生態敏感的區域,公園局有權限制這些地方的潛水或抛錨(dropping of anchors)活動。

李智陞也說,國家發展部會和保育海洋生態的群體及其他利益相關者進行緊密咨詢,在吸取經驗的同時繼續更新和改善這些條例。

非選區議員吳佩松博士針對上述修正法案在國會上展開辯論時,對于保護海洋生態的範圍和規模表示失望。

他指出,本地目前有福康甯公園和新加坡植物園這兩個國家公園,以及四個自然保護區,它們是特別爲了保護我們的自然文化遺産、科學研究、宣導、傳達知識和教育而設。

“這恰好和設立海洋生態公園的目的,也就是作爲一個保育、研究、宣導和教育海洋生態多樣性的平台一致。那爲何我們唯一,也是非常獨特的海洋生態公園沒有與我國的國家公園和自然保護區歸納在一起,而是和超過300個公共公園放在一起呢?”

此外,修正法案也允許部長指定任何機構(entities)管理公共公園。吳佩松也因此擔憂,這是否會使公共公園變得商業化。

對于吳佩松的提問,李智陞在國會上做出回複時表示,絕對沒有將海洋生態園發展成爲主題公園或任何相關構想的用意。

除了公園局,成立海洋生態園也是在與撰寫“藍色計劃書”(The Blue Plan)的同仁進行咨詢後所做出的決定。

另一方面,作爲公共公園,海洋生態園的地域(terrestial area)已經受到保護,公園局將在適當的時候爲海洋生態園專門制定新的條例,包括對于潛水、抛錨等的限制。

除了將海洋生態園納入“公共公園”的涵蓋範圍內,修正法案也將對在自然保護區內帶入或放生任何動物的行爲作出限制。

李智陞說:“這能預防可能威脅到土生動物在自然保護區內存活的具侵略性物種被帶入保護區內。”

目前,沒人要的珍稀水生寵物被棄置在通往自然保護區內的小溪或溝渠內並不觸法。

李智陞在闡述修正法案細節時說,如果任何人知道或應該知道這些水道將流向自然保護區,還將動物放生或棄置自然保護區外的水道上(watercourse),就屬于違法行爲。

公園局將在主要的水道上設置告示牌,同時加強這方面的公共宣導和教育。

除了保護自然保護區內的生態環境,修正法案也將給予不屬于公園局管轄之下的公共公園和花園更多保障。

目前,濱海灣花園是由濱海灣花園(Gardens by the Bay)這個組織所管理。

法案修正後,同爲濱海灣花園職員的公園管理員(park warden)也能針對在濱海灣花園內的非法砍伐樹木和植物行爲采取執法行動。

爲確保私宅公共安全
住戶須妥善管理花草樹木

公園與樹木(修正)法案將透過確保私人住宅住戶妥善管理住宅範圍內的花草樹木以提升公共安全。這包括必須好好保養在私人住宅屋頂及陽台花園所種植的樹木。

公園局人員

有權進入私宅檢查

李智陞昨日爲公園與樹木(修正)法案提出二讀時說,公園局人員有權進入這些範圍來確定這些植物的生長狀況,維護公共安全。

如果這些植物危害到産業或公共安全,該局將發出保養通知給住戶。住戶可能就必須按照通知,聘請育木師仔細檢查或修剪住宅樹木。屋主如果不服從,就算違法。

李美花(義順集選區)對上述修正法案表示支持。不過,她指出,曾經接到居民的反饋,由于鄰居不好好地保養樹木,導致枝葉生長“過界”,向外延伸,或樹根造成隔離兩間屋子的邊界牆變得不穩固。

這些屋主認定只要是在自己的住家範圍內就能爲所欲爲,受委屈的鄰家住戶則是求救無門。

李美花說,如果生命安全受到威脅,修正法案當然有用,但她在國會上提問,“威脅他人安全的定義是什麽”?

傑樂(宏茂橋集選區)也詢問關于公園局如何在修正法案下定義危險,例如下雨時掉在濕滑地上的落葉是否算是危險。

對此,李智陞在回複詢問時表示,修正法案是爲了確保公共安全不會因爲有可能掉下來的危險植物而受到危害。

他說:“這些植物,一般爲樹木,常常會顯露出結構上的弱點或健康不好的征兆。例如,它們可能會有嚴重的疾病或受到害蟲侵襲……要斷定一棵樹的狀態是否危險,公園局的合格育木師會使用他們的專業技能及判斷來評估樹木及其結構完整性。”

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