財政部長王瑞傑說,爲企業提供的一些緊急短期措施好比止痛藥,可帶來暫時的舒緩,但是治標不治本,不宜過量服用。
我國不同領域和各行業的表現好壞不一,覆蓋廣泛的援助措施已行不通,因此政府必須對症下藥,按各行業所需實施對策。
隨著經濟轉型,不少中小企業面對更大的生存壓力,因此希望政府伸出援手提供更多援助措施。對此,財政部長王瑞傑昨天總結國會議員對政府財政政策的辯論時說,不同企業和領域面對的挑戰和機遇不同,政府推出的措施必須具有針對性。
他以華語發言時說:“我們爲企業提供一些緊急的短期措施,但這好比一般的止痛藥,可以帶來暫時的舒緩,但是治標不治本,不宜過量服用。關鍵是,我們要幫助企業提升和擴大業務能力,對症下藥,強身健體。”
14億元短期措施數目不小
商界領袖與數名議員早前反映商界訴求,認爲政府本輪推出的短期援助措施不足。王瑞傑說,新預算案中的短期措施總值高達14億元,“不是一筆小數目”。
這些短期措施包括繼續推行加薪補貼計劃(Wage Credit Scheme)和特別就業補貼(Special Employment Credit)、額外特別就業補貼(Special Employment Credit),以及提高公司稅回扣頂限。
數年刺激措施仍在發酵
王瑞傑說,這些都是加在過去三四年政府推出的大量刺激措施的基礎上,這些刺激措施的累積效應仍在經濟中發揮作用。
談到不同領域的針對性援助措施,王瑞傑指出,海事業、加工業與建築業正處于周期性的疲態,需要幫忙渡過難關。
政府把海事業、加工業的外勞稅上調延後一年。建築業的外勞稅則按2015年預算案所宣布,今年如期上調。不過,政府將提前展開價值7億元的公共基礎設施項目,讓建築公司競標,以支撐建築業。
王瑞傑強調,雖然政府提供短期援助措施,舒緩企業的痛楚,但政府要的不是提供暫時止痛的解藥,而是幫助企業員工掌握精深技能,讓企業更容易適應日新月異的商業環境,及時抓住商機。
他說,有意把業務國際化的企業,政府會幫助它們擴大業務規模,走出國門。這方面的對策包括撥出6億元成立國際合作項目基金(International Partnership Fund),與企業共同進行股權投資,進軍國際市場;以及加強現有的國際化融資計劃(Internationalisation Finance Scheme,讓企業在海外展開基礎設施發展項目時,更容易融資。
至于想提升能力的企業,它們可利用政府的能力發展津貼(Capability Development Grant)實行各種方案,如提高服務水平、采納科技或培訓員工。
産業轉型藍圖
克服行業結構性問題
像零售業這種面對結構性問題的行業,政府則通過産業轉型藍圖(Industry Transformation Map),促進利益相關者之間的合作,包括政府機構、工會和商會。
王瑞傑說,政府在推出各種援助措施的同時,商會商團也可扮演更積極的角色。
“我們籲請商會與商團的領導層繼續與政府緊密合作,帶領他們的企業會員轉型創新。這樣一來,企業才能在瞬息萬變的環境中占有優勢,抓住新機遇,開拓更多商機,持續取得成功。”
王瑞傑指出,政府不可能爲各行各業的成千上萬家企業制定計劃,也不打算這麽做,政府能做的是起到催化作用,必要時檢討條例,但行業的轉型最終仍需企業本身積極參與才能成功。
我們籲請商會與商團的領導層繼續與政府緊密合作,帶領他們的企業會員轉型創新。這樣一來,企業才能在瞬息萬變的環境中占有優勢,抓住新機遇,開拓更多商機,持續取得成功。
——財政部長王瑞傑