隨著經濟轉型,加上全球經濟不明朗,本地不少中小企業面對更大的生存壓力。
陳慧玲、余家興、安迪(Saktiandi Supaat)、蔡其生、丹娜樂芝米等議員在星期五國會撥款委員會辯論貿工部開支時,都提出對中小企業課題的關注。
財政部高級政務部長沈穎回應說,中小企業是我國經濟的“心髒”,本地公司當中,有99%是中小企業,他們雇用三分之二的勞動人口,國內生産總值(GDP)有一半由他們貢獻。許多成功品牌都從中小企業的規模做起,政府相信未來會有更多成功的新加坡公司。
沈穎說,中小企業的擔憂也是政府的擔憂,如何協助中小企業是貿工部下來的工作重點。
中小企業大致上有三口苦水,沈穎一一回應。
① 政府怎麽幫助中小企業應付眼前的挑戰?
★産業轉型藍圖提供短期措施

中小型企業因爲規模較小,人員不足,因此更需要政府的補助。爲了協助中小型企業,財政預算案中推出了幾項短期措施,總值高達14億元,包括繼續推行與提供:
- 加薪補貼計劃(Wage Credit Scheme)
- 特別就業補貼(Special Employment Credit)
- 額外特別就業補貼(Special Employment Credit)
以及提高公司稅回扣頂限。
★根據各個行業對症下藥
目前負責協助中小企業的政府部門大多以職能劃分。但中小企業反映,我國不同領域和各行業的表現好壞不一,覆蓋廣泛的援助措施已行不通,因此政府必須對症下藥,按各行業所需實施對策,更有效地爲中小企業提供援助。
沈穎表示,政府聽到了中小企業的呼聲,因此在産業轉型藍圖(Industry Transformation Maps – ITMs)中調整了政府部門的結構,根據中小企業中的各個行業來劃分部門,以促進利益相關者之間的合作,包括政府機構、工會和商會。企業可將各個産業轉型藍圖看作該行業發展的風向標。
② 中小企業向誰求助?
★中小企業中心
貿工部在全島設立了12個中小企業中心,去年共協助了3萬零600家企業。中小企業中心能提供針對性的商業咨詢服務,協助中小企業更了解種種政策,同時也辦工作坊等。
★企業科技庫(新)
貿工部將在今年第二季結束前,在“企業通”門戶網站(SME Portal)增設一站式的“企業科技庫”(Tech Depot),展示現成且容易采納的科技方案,可幫助公司改善點算庫存、供應鏈經營等工作流程。
③ 中小企業該如何轉型?
★利用政府資源突破轉型瓶頸
政府在産業轉型藍圖中推出的能力發展津貼(Capability Development Grant)可幫助中小型企業實行各種方案,比如購買昂貴的機器,在不犧牲産品質量的情況下加快生産流程,以成功轉型。
貿工部長(工業)易華仁也分享了一個案例:部分中小企業因爲規模太小,無法直接投入大量資金購買高科技器材,因此遇上轉型瓶頸。標新局(SPRING Singapore)因此將該機器買下,設立在中小型企業密集的裕廊工業區,讓中小型企業可以按照器材的使用次數繳付費用。企業應該善用這類政府資源,渡過産業轉型的瓶頸期。

★科技共享計劃(新)
想要研發、制作原型(prototype)和測試新産品的中小企業,可在科技共享計劃(Tech Access)下使用新加坡科技研究局(A*STAR)先進的專用器材。
★新加坡科技研究局(A*STAR)也將擴展“商業運作及科技運作藍圖”(Operation and Technology Road-mapping)計劃的規模,企業可通過新加坡科技研究局的幫助,制定一套符合自己的業務目標與策略的發展戰略科技藍圖。
★政府提升企業能力合作計劃(Gov-PACT)
標新局將與建屋局和裕廊集團等政府機構合作,通過政府部門的采購活動,鼓勵中小企業創新。
政府部門的采購過程將分成幾個階段,讓起步公司或中小企業在一個階段取得好成績之後,再晉級到下一階段。這可幫助更多起步公司與中小企業參與政府項目。
沈穎回應了中小企業的三個問題後,有兩事相求。
她說,只有當大多數中小企業全力以赴參與産業轉型時,才能充分釋放出産業轉型的好處。當産業只有一小撮敢于創新的中小企業時,這些好處就無法全面展現出來。
因此,她希望中小企業能做兩件事:
- 如果覺得貿工部和屬下機構舉辦的論壇、工作坊和提供的網絡平台有用,就跟更多人說,讓更多人知道。
- 如果在援助計劃下受惠,取得成功,受邀分享經驗或勇于接受媒體訪問時,這樣才能打造一個更具協作性的商業生態圈。