【撥款委員會辯論】
爲了鼓勵使用環保車款,減少使用柴油車,新的車輛減排稅務計劃將最高稅務回扣額或須支付的附加費從3萬元降到2萬元。當局將根據汙染物決定回扣額或附加費。
柴油車輛雖然只占公路上車輛總數約20%,但新加坡境內卻有約一半的微細顆粒PM2.5排放量是由柴油車産生的;這類空氣懸浮顆粒可能引發哮喘和支氣管炎等疾病。
爲減少柴油車的使用,減低對空氣造成的汙染,環境及水源部長馬善高昨天在國會撥款委員會辯論該部門的開支預算時宣布將調整現有計劃,鼓勵個人和公司購買較環保、潔淨的車輛。
國家環境局和陸路交通管理局發文告說,從明年1月起,現有的車輛排碳量稅務計劃(Carbon Emissions-based Vehicle Scheme,簡稱CEVS)將由車輛減排稅務計劃(Vehicular Emissions Scheme,簡稱VES)取代,在制定稅務回扣或附加費時,除了二氧化碳,也把另四種汙染物質包含在內。
它們是微細顆粒(Particulate Matter,簡稱PM)、氮氧化物(Nitrogen Oxides,簡稱NOx)、碳氫化合物 (hydrocarbons)及一氧化碳。
此舉預料將影響以後柴油車所能享有的稅務回扣或附加費,雖然柴油車的排碳量低于汽油驅動車,但卻排放更多氮氧化物和微細顆粒。
根據新的車輛減排稅務計劃,汽車所享有的最高稅務回扣額或須支付的附加費將下降到2萬元,目前是3萬元。
新的VES回扣或附加費共分五個等級,當局將根據表現最差的汙染物決定回扣額或附加費。例如某車款若有四種汙染物質都屬表現最好的A1等級,但有一種汙染物質被列入最差的C2等級,它將無法享有回扣,而得支付最高2萬元附加費。
環境局和陸交局說,這是爲了鼓勵買家選購所有五種汙染物質排放量都比較低的車款。
要享有最高2萬元稅務回扣,汽車每公裏的排碳量不可超過90克、不能排放任何微細顆粒、氮氧化物低于0.007克、一氧化碳低于0.150克,以及碳氫化合物少過0.02克。
與目前一樣,德士的VES回扣或附加費將比汽車高出50%,以鼓勵德士公司使用環保車款,最高回扣額或附加費均爲3萬元。
環境局和陸交局說,CEVS自2013年推出、2015年修訂以來,新車和德士的平均排碳量減少了15%。這項計劃原定今年6月30日到期,當局將延長到12月31日,讓車商有更多時間引進較環保的車款。
新的VES將實行兩年,並會定期檢討。車商須從明年1月起爲陳列室的新車貼上新的油耗標簽。
財政部長王瑞傑早前在財政預算案聲明中已宣布,征收每公升1角的柴油稅。
改善商用車“提早換車計劃”
環境及水源部和陸交局去年對柴油車汙染問題進行的研究顯示,柴油驅動汽車的數量是所有柴油車中,增長最迅速的,在介于2013年和2016年間激增超過六倍,從1412輛增至1萬多輛。
商用柴油車和巴士中,則有超過一半屬較老舊的車款,廢氣排放量標准最多只符合歐盟三期(Euro III),是導致空氣汙染的罪魁禍首。
其中,符合歐盟二期和三期排放標准的商用車占了商用車總數約30%,但它們排放的微細顆粒和氮氧化物卻占了將近一半。
有鑒于此,環境局將改善“提早換車計劃”(Early Turnover Scheme),鼓勵歐盟二期或三期商用車車主把舊車換成符合歐盟六期廢氣排放標准的新車。
從今年8月起的兩年裏,符合條件的輕型貨車(最高裝載重量低于3500公斤)更換成歐盟六期新車時,可享有剩余車齡35%的額外擁車證期限,目前是13%。
這個較長的擁車證期限將用來計算車主所需支付的現行限額費(prevailing quota premium,簡稱PQP,即過去三個月的平均擁車證成價),讓車主換車時享有較大的折扣。
該計劃自2013年推行以來,共有約2萬7000輛舊車已提前換車,占了符合條件的商用車約28%。