近日，日本一艘漁船在日俄爭議島嶼附近海域作業時遭俄羅斯方面扣押。這是兩個月內日俄間發生的第二起漁船事件。分析人士指出，看似小事的漁船被扣事件，實則反映了日俄雙方目前在一些關鍵問題上矛盾仍存。
據報道，被俄方扣押的日本漁船是一艘29噸級漁船，船上共有6名船員。1月15日晚，這艘漁船在北方四島（俄稱南千島群島）近海作業時遭俄方相關部門檢查並被扣押。
俄方稱，這艘漁船捕獲了714公斤魚，但沒有將這些魚記錄在捕撈表中。俄方認爲這違反了俄日之間相關協議規定，因此扣留這艘船並對船長提起行政訴訟。該船長面臨25萬俄羅斯盧布（約合人民幣2.8萬元）的罰款。
無獨有偶。就在去年12月，俄羅斯方面剛剛扣押過5艘日本漁船，理由是這些漁船實際捕撈的章魚數量超出記錄數量。這些日本漁船在繳納罰款後獲釋。
由于日俄存在領土爭端，此前在爭議島嶼附近經常發生漁船被扣押事件。爲此兩國于1998年締結了日本漁船作業協定。協定大致在日本北海道與爭議島嶼中間劃設“海面漁業調整規則線”，規定日本漁民在向俄羅斯支付合作金後，可在該線爭議島嶼一側實施安全作業，作業條件每年都要重新確定。
如今日俄在短期內連發漁船事件，根本原因還是雙方對爭議島嶼的主權歸屬存在分歧。俄方認爲擁有爭議島嶼的主權和權益，因此想要掌握日方捕撈作業的全部情況。而日方卻並不這麽認爲。去年12月漁船事件發生後，日本內閣官房長官菅義偉曾明確表示，日本政府主張北方四島是日本固有領土，因此無法接受日本漁船被扣押。
此次漁船事件發生後兩天，俄羅斯外長拉夫羅夫也提到了日俄關系。拉夫羅夫說，俄羅斯並不認爲日本對俄抱有敵意，但不能不考慮美國在日本部署“宙斯盾”反導系統的可能性。據報道，日本計劃從美國引進兩套陸基“宙斯盾”反導系統，並于2023年左右完成部署。
分析人士認爲，拉夫羅夫的表態暴露了日俄之間的另一矛盾，那就是日本在安保問題上依賴日美同盟，而俄羅斯擔心美國在日本部署針對俄羅斯的武器，威脅俄羅斯的安全。
從2013年起，日本首相安倍晉三將解決日俄領土爭端作爲外交要務之一，多次與俄羅斯總統普京舉行會談。直到2018年11月，雙方才同意以1956年《蘇日共同宣言》爲基礎加快和平條約談判進程。不過，兩國在爭議島嶼主權以及島嶼安全等關鍵問題上的矛盾並沒有消除。
值得注意的是，俄羅斯總統普京近日在會見到訪的日本國家安全保障局局長北村滋時，對俄日兩國關系發展狀況予以了肯定。北村滋則表示希望日俄成爲相互信任的夥伴國家。可以預見，日俄雙方今後仍可能會就和平條約問題舉行密集接觸，但上述矛盾不解決，談判就很難有實質進展。