1月15日,日本首相安倍晉三結束了對沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、阿曼中東三國爲期5天的訪問。日本海上自衛隊的2架P-3C巡邏機也奔赴中東,將在本月內抵達目標地點並開始信息搜集活動。
一面出訪,一面派兵,中東局勢日益緊張、美伊矛盾逐步升級之際,日本也是忙個不停。表面上看,日本這些舉動似乎是爲了調和美國與伊朗等中東國家的矛盾。事實上,日本這樣大費周章打的卻是自己的算盤。
與中東各方就能源問題交換意見,確保海上“生命線”無虞是日本的重要目的。長期以來,日本的能源進口嚴重依賴中東地區,日本原油進口總量的近九成從中東經海路運抵日本。但去年5月以來,海灣地區發生了多起包括日本船只在內的油輪遇襲事件,保障原油航運安全成了日本必須重視的問題。
此外,美國多次邀請日本加入所謂的“護航聯盟”,意在進一步向伊朗施壓。既不想駁了美國的面子,又不願自身原油供應的“裏子”出現不測的日本,在去年底制定了向中東海域派遣自衛隊的計劃。自衛隊將在阿曼灣、阿拉伯海北部以及連接紅海和亞丁灣的曼德海峽執行信息搜集、保護航船等任務。力求此方案獲得中東國家的理解,也是安倍此次出訪的另一目的。
同時,向中東派兵,爲自衛隊的軍事行動解綁,是擺脫“戰後體制”的重要組成部分,若能順利進行也可爲安倍修憲創造氛圍。去年的國會選舉結果讓安倍的修憲夢碎,如今,打著爲確保日本相關船只航行安全的旗號,向海外派遣自衛隊也是安倍突破和平憲法的進一步試探。然而,此舉在日本國內引發了極大爭議,日本民衆和在野黨紛紛要求停止派遣,並批評安倍政府藐視國會、違反憲法。
無論是自衛隊走出國門,還是安倍在訪問時大談的“和平外交”,除了經濟與安全考量之外,都折射出日本謀求“政治大國”地位的企圖。
自2012年安倍再度執政以來,他一直將中東作爲外交重點區域,積極在中東矛盾中扮演“調停者”角色。去年,安倍與伊朗總統魯哈尼進行互訪,並多次表示願爲緩和中東緊張局勢“盡到外交努力”。此次安倍出訪就是其中東外交的最新動作,向中東派遣自衛隊則是這一外交政策的延伸。
盡管日本“雙管齊下”,但各方態度似乎並未因安倍之行有太大改變。在中東“左右逢源”,不是日本想得那麽簡單。