曆經3年半長跑,英國終于在格林尼治標准時間1月31日23點(北京時間2月1日7點)正式脫離歐盟。
英國首相約翰遜
英國正式脫離歐盟,成爲第一個從歐盟“出走”的國家,上演3年多的脫歐大戲由此落下帷幕。英國議員從2月1日起,將不再出席歐洲議會;約翰遜在未受邀請時,將不會出席歐盟首腦會議;英國也無需再和歐盟用“一個聲音”說話……
但是對英國來說,告別歐洲的那一刻絕不意味著萬事大吉。正如英國《金融時報》指出,“脫歐目標的達成,只是艱難工作的開始”。英國首相約翰遜發表講話宣稱已迎來“新時代黎明破曉”的時刻,但豪言壯語掩蓋不了棘手難題。
英歐將舉行貿易談判 可還未談先開嗆?
英歐分手後如何重塑雙邊關系是個考驗。根據約定,雙方還有11個月的過渡期,至今年12月31號結束。在此期間,英歐將圍繞未來關系展開談判,其中達成自貿協議是重中之重。
約翰遜強調,他將利用保守黨在下議院優勢,通過立法來阻止延長“脫歐”過渡期,爭取在今年內與歐盟達成新的貿易協定。可以預見,英歐雙方將爲追求“利益公平”討價還價,來回撕扯在所難免。而有關制度安排的進展,將直接決定“後脫歐時代”的英歐關系能否順利起航。
據台灣聯合新聞網報道,歐盟首席談判代表巴尼耶稱,只要英國保證公平貿易,就會跟倫敦建立深厚關系;但英相約翰遜則強硬表示,脫歐後不再沿用歐盟規則,更稱甯願接受關稅,也不願遵守歐盟規則,但他仍表示,希望跟歐盟建立蓬勃發展的經貿關系,不會破壞歐盟標准。
據報道,巴尼耶在布魯塞爾的記者會上表示,漁業與公平貿易將是他未來11個月談判中的首要任務,尤其著重不讓英國取得不公平的競爭優勢。
據巴尼耶說:“我們准備提供一份雄心勃勃的貿易協定,作爲這一夥伴關系的核心支柱,其中包括取消關稅。我們現在必須就具體與有效的保證達成共識,以確保長期的公平競爭。這代表建立一個機制來維護我們目前在社會、環境、氣候、稅收和國家援助事務上的高標准,以及它們在未來的發展。”
不過,約翰遜卻認爲,英國在規則與監管上跟歐盟維持一致已成爲過去,且違背脫歐精神。
約翰遜在一場題爲“釋放英國潛力”的演說中強硬反擊道:“沒必要在自由貿易協定中,接受歐盟在競爭政策、補貼、社會保護、環保或類似方面的規則,就像歐盟沒義務接受英國規則一樣。”
英國尋求簽署“加拿大模式”自貿協定
約翰遜表示,英國已做出選擇,希望跟歐盟簽署“加拿大模式”自貿協定,若達不成協議,英國和歐盟經貿關系將由脫歐協議規範,但他認爲無論哪種情況,英國都將蓬勃發展。
約翰遜警告稱,若歐盟拒跟英國簽署“加拿大模式”自貿協定,英國很可能將恢複接受世界貿易組織條款的規範,“我們經常被告知,必須在進入歐盟市場的同時做出選擇,不是接受挪威模式的規則與法院審理,就是以加拿大爲範例的自貿協定,開放市場且避免歐盟全面監管。”
根據歐盟與加拿大全面經濟貿易協定(CETA),兩國之間雖取消多數商品進口關稅,仍保有海關檢查和征收增值稅,但對英國相當重要的金融業而言,這類服務則受到較大限制。此前于2016年10月,歐盟與加拿大在磋商長達7年後,最終簽署 CETA。
另外,據香港《文彙報》報道,英國亦將尋求與新西蘭、澳大利亞及日本簽訂自由貿易協議。約翰遜指出,未來會要求歐盟平等對待英國,英國派駐國際機構的代表亦會與歐盟“分開坐”,不會跟從歐盟的指示。
什麽是“加拿大模式”
2016年10月,歐盟與加拿大在布魯塞爾簽署了自由貿易協定(CETA)。歐盟和加拿大于2009年開始進行自貿協定談判,談判于2016年2月結束。據英國廣播公司(BBC)報道,在CETA下,98%加拿大與歐盟間交易的商品獲得免稅。
許多人認爲,CETA可能是英國“脫歐”後英國與歐盟貿易關系的模板,亦即“加拿大模式”。英國《獨立報》1月31日評論,之所以約翰遜等人如此推崇“加拿大模式”,是因爲在協議之下,加拿大與歐盟在特定行業互相承認彼此的專業資格認證,但公民仍需申請才能到對方領土內工作。除此之外,加拿大也不必支撐歐盟的預算,歐盟法院也無權管轄加拿大的法院。
然而,加歐間貿易關系與英歐間不盡相同。盡管加拿大也未遵守歐盟規則,但其與歐盟的貿易額並不如英歐之間那麽高。另據BBC報道,加拿大與歐盟間貿易産品主要集中在寶石、金屬、機械、礦物、燃料等領域,英國與歐盟貿易産品的範圍則遠遠大于加歐之間。
根據英國《每日鏡報》2019年12月16日報道,約翰遜“有信心”可以在2020年12月的截止時間前與歐盟達成“加拿大式”協議。
英歐關系裂痕加深
“愛情的小船”翻了,英歐還能順利換上“友誼的小船“嗎?
從1973年初加入歐共體,到如今“脫歐”成真,英國與歐盟47年的“婚姻”,讓世人看懂了什麽叫做“同床異夢”。英國廣播公司的評論認爲,作爲歐盟曆史上第一個退群的成員國,英國“脫歐”堪稱冷戰後歐洲最重大的地緣政治變動。德國總理默克爾難掩遺憾,稱“脫歐”給“德國和歐盟留下一道深深的傷口”。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示,英歐關系即將掀開新篇章。歐盟希望與英國保持最佳關系,但是永遠不會再像過去是成員國那樣密切良好。