推行冗員保險可能給企業帶來更高的成本負擔,也可能導致員工形成虛假的安全感,因此政府仍將著重提供就業援助,幫助失業工友重返職場。
工人黨非選區議員吳佩松昨天在國會提出休會動議,希望政府考慮推行冗員保險(Redundancy Insurance),輔助現有的就業援助計劃,爲無法獲得裁員福利的工友提供經濟保障,讓他們在失去工作期間更安心地接受技能再培訓,並尋找合適的工作。
削弱找工動力 成本不低
總理公署部長兼外交部和人力部第二部長楊莉明昨天回應時說,冗員保險計劃存在許多弊端,並非恰當的做法。
她說,這種自動和無條件的保險賠款最嚴重的弊端,是削弱失業者找工作的動力。
楊莉明舉出丹麥的調查顯示,雖然許多失業者在保險賠償期間確實找到工作,但更多人是等到接近期滿時才接受聘用。可是“失業越久的人往往越難找到工作,結果造成長期失業率上升。”
冗員保險的另一個弊端是其成本不低。楊莉明以其他推行類似保險計劃的國家爲例,質疑工人黨計劃的可行性。
根據工人黨提出的冗員保險計劃,雇主和員工每月須各爲就業保障基金(Employment Security Fund)繳交月薪的0.05%;自雇人士則得繳交0.1%。員工一旦失業,每月可獲相等于薪水40%的補助金,以半年爲限。
楊莉明說,加拿大的保費爲月薪的4.4%,而韓國的保費也要2.2%,比工人黨估計的要多出許多。
她說:“如果我們做出更實際的假設,這個計劃的成本較可能需要至少1%至2%的工資。如此一來,我們必須考慮這麽做會如何提高雇主的成本。”
楊莉明擔心,這麽做可能帶來其他問題,例如雇主會否爲了繳付保費而減薪,又會否認爲有了冗員保險,而不願提供裁員福利等。
她最後總結時說,無論朝野代表的政治勸說是什麽,大家其實都同意預防失業的必要性,重要的是,怎麽做才是對新加坡最好的,而其他國家的經驗可以作爲警惕。
楊莉明說,要減緩失業沖擊,提供就業援助仍是最好的應對辦法,政府也會通過津貼鼓勵願意自救的失業者。“即使在艱難時期,新加坡人也想感受腳踏實地、自力更生的尊嚴和自豪感。”