11個跨太平洋夥伴關系協定(TPP)成員國將致力于推動盡快落實這項多邊自由貿易協定,並願意接納其他經濟體加入這個潛在自貿區。
新加坡、日本、加拿大和澳大利亞等11個TPP簽署國代表,昨天在越南河內的亞太經濟合作組織(APEC)貿易部長會議場外召開會議,決定共同推進TPP。TPP原本有12個成員國,這是美國退出TPP後,其余成員國首度就落實TPP制定明確計劃。
指示官員制定加快落實TPP方案
成員國會後發表聯合聲明指出,與會部長認同TPP的經濟和戰略意義,並同意爲此啓動程序,評估加快落實TPP的各種方案。各國部長已委任高級貿易官員在下來幾個月就此展開工作,在今年11月的APEC領導人會議前制定相關方案。
與會部長也希望能擴大TPP的涵蓋範圍,接納能接受TPP高標准的其他經濟體加入協定。
我國貿工部在會後發表聲明,認爲各成員國承諾推進TPP,對于推動本區域的經濟一體化發展起著積極效應。
美國重申不重返協定
貿工部長(貿易)林勳強說:“新加坡支持11個成員國維持TPP的共同努力。我們要把這個勢頭保持下去。新加坡也將積極參與這一集體進程,以從TPP中獲益。”
據路透社報道,美國新任貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)重申美國不會重返TPP。他在APEC貿易部長會議的新聞發布會上強調,美國退出TPP的決定不會改變。美國更希望與TPP相關國家簽訂雙邊貿易協定,而非多邊協定。
美國總統特朗普今年1月上任後即宣布美國退出TPP。剩余11個成員國代表3月份在智利舉行高層會議後,本月初又在加拿大多倫多會晤,就這份自貿協定在美國退出後的前景展開討論。
少了美國,TPP仍涵蓋全球16%的國內生産總值(GDP)和5億人口。
新加坡管理學院全球教育高級講師陳啓文博士接受《聯合早報》采訪時說,在保護主義和內視思潮蔓延之際,TPP成員國承諾繼續推動TPP的決定令人振奮。這次會議除了重申維持TPP的重要,也釋放更強烈的信號,即願意接受其他成員加入。
陳啓文認爲,盡管美國的缺席令TPP成效大打折扣,但美國也傾向于主導TPP方向,並對其他成員施加嚴苛的要求。沒有美國可能意味著限制減少,有助于談判。
“既然美國已經表態不會重返TPP,其他11國越早接受這一現實越好。邀請其他經濟體加入TPP,填補美國的空缺,也可能帶來新機遇。”
考慮到多邊談判的複雜程度,以及來自各國內部的政治阻力,陳啓文認爲落實TPP的進程很難今年11月前取得突破,“重要的是保持推進TPP的勢頭”。