時代周報記者 謝江珊
新加坡樟宜機場是世界上最繁忙的機場之一,這裏每80秒便會有一班航機升降。如今,機場的航站內設置了多部熱能探測機,自動感應來往旅客的體溫。機場員工也在場檢查每一位到訪旅客有沒有咳嗽、發熱、感冒的迹象。受新冠肺炎疫情影響,該機場的航班已減少了1/3。
據新加坡衛生部通報,截至2月16日,新加坡已累計確診75例新冠肺炎病例,有19名病人痊愈出院,尚有56名病患仍在醫院接受隔離治療,其中5人在加護病房。新加坡已成爲除中國和日本之外,新冠肺炎確診病例最多的國家。
盡管如此,這個國家仍然因爲過于“淡定”的抗疫政策引起爭議。
目前,新加坡政府對新冠肺炎疫情的警戒級別爲“橙色”。橙色意味著疫情“在新加坡尚可控制”,因此政府不會對全民采取過多措施,也不建議民衆過于擔憂。
在發布橙色預警當天,即2月7日,新加坡甚至還組織了規模浩大的“萬民善信慶元宵”晚會。
BBC的報道認爲,新加坡向來在危機管理方面備受國際社會肯定,但在此次疫情中,這個小國正面臨獨有的挑戰。
爭議口罩政策
在外界看來,新加坡的防疫一直頗爲淡定,政府和民衆也並不恐慌。其口罩措施成爲爭議的焦點。
與中國等國家強調公衆出門堅持戴口罩不同,新加坡表示預防傳播最有效的方法仍然是保持良好的個人衛生習慣,即勤洗手、避免用手觸摸臉部。若有咳嗽或流鼻涕等呼吸道疾病症狀,請務必戴口罩,其他情況則未作要求。
“健康的人戴口罩往往會給我們一種錯誤的安全感。”新加坡對抗新冠肺炎疫情政府跨部門工作小組的另一名聯合領導、衛生部長顔金勇表示,接觸、飛沫感染是新冠肺炎最主要的傳播途徑,目前沒有證據表明病毒通過空氣傳播,盡管本地出現社區感染迹象,健康的人仍無需戴口罩,勤洗手才是最佳防禦方法。
其實,李顯龍夫人何晶曾在Face-book上給出了更加現實的原因:如今全世界的醫用外科口罩及其材料都很短缺。現在越南、泰國等地都已禁止或限制了口罩的出口,新加坡雖然還有一些庫存,但若此次疫情還將持續一段時間,那麽口罩也會不夠用。“爲防患于未然,我們應該把口罩優先留給將會在這場疫情中處于最前線的醫護人員。”
與此同時,當地領導人身體力行告訴民衆毋需恐慌,總理李顯龍探望新冠肺炎患者期間就沒有戴口罩。
“在中國出現的疫情和流感一般,武漢地區以外的致死率不足0.2%,民衆無需恐慌。”2月8日,新加坡總理李顯龍面向本國民衆發表電視講話,坦言預計新加坡未來將出現更多新冠肺炎感染病例,但政府已做好應對危機的充分准備。若疫情的致死率上升,政府也將會改變措施,鼓勵輕症患者去看家庭全科醫生、在家休息,從而將緊張的醫院資源留給那些對病毒更缺乏抵抗力的人群。
“新加坡經曆過SARS,每年都有登革熱,在應急管理上比較成熟。”對此, 新加坡國立大學公共衛生專業的在讀博士覃同學告訴時代周報記者,她表示,現在新加坡當地口罩很難買到,政府的做法相對理性。
世界衛生組織發言人Olivia Lawe -Davies于2月12日公開表示,新加坡在應對新冠肺炎方面做得非常到位,“先前(李顯龍)總理的講話極大安撫民衆,沒有造成社會恐慌,所有經濟及社會秩序一切正常”。
經濟或爲負增長
在一系列平穩的抗疫措施後面,是新加坡對經濟的擔憂和關注。
有觀點認爲,作爲人口密度排名世界第一、高度外向型和特別依賴進出口貿易的國家,新加坡政府之所以如此,既是爲了穩定民心,防止恐慌,更是害怕經濟崩潰。
分析認爲,此次新冠疫情在新加坡的持續時長和對社會經濟造成的影響,極有可能將可能超過SARS。
新加坡對此也有預期。2月14日,李顯龍到樟宜機場看望機場員工時,形容新冠肺炎疫情“影響程度已經遠遠超過SARS”,並表示:“我無法斷言我們是否會陷入衰退,但我們的經濟絕對會受到沖擊。”他坦言不知疫情會持續多久,但預料經濟沖擊會持續好幾季。
“至少在接下來的兩個季度中,影響將是重大的。這是一次非常嚴重的(傳染病)暴發,已經比SARS更加嚴重。”總理李顯龍在新加坡樟宜機場接受采訪時坦言。
事實上,新冠肺炎疫情在1月底波及新加坡時,這座亞洲商業中心當時已經顯示出複蘇迹象,經濟成長率從去年創下的10年低點0.7%回升。
2月17日,新加坡貿易與工業部發布的數據顯示,去年四季度GDP增長1%,好于政府預期的0.8%。與此同時,新加坡貿工部還表示,已將2020年GDP增長預期從此前的0.5%-2.5%下調至-0.5%?1.5%。此前,新加坡對經濟增長的預測區間沒有負值,在0.5%?2.5%之間。
新加坡貿工部表示,今年稍早新加坡電子業景氣度短暫回升,制造業信心改善,如今遇到新冠肺炎疫情,經濟前景再度蒙上陰影。新加坡旅遊局估計,2020年入境旅客人數將大跌25%?30%。
來自花旗和馬來亞銀行的經濟分析師們預計,新加坡針對此次疫情的應對計劃,至少需要耗費將近5億美元。
美國蘭德公司亞太政策研究中心流行病學家、喬治城大學全球健康系終身教授黃志環(Jennifer Bouey)在接受媒體采訪時表示,新加坡會成爲衡量新冠肺炎是否會轉變爲全球性流行病的關鍵國家。
黃志環分析表示:一方面新加坡氣溫較高,可觀察高溫環境能否讓該病毒自然消退;另一方面,新加坡具有發達的公共衛生系統,尤其對感染病例的追蹤體系十分完備,倘若在此背景下疫情仍然在該國出現較大規模暴發,則非洲、拉美等不具備發達完善的衛生保健系統的國家將面臨很大風險。
“我們很脆弱,但我們會竭盡所能阻止病毒傳播,”新加坡就疫情設立的跨部門應對小組組長黃循財表示,“要謹記,新加坡既是開放經濟體,也是國際運輸中心,所以我們要盡全力壓制病毒擴散,並以非常開放的態度公開資訊,亦與外國的衛生部門緊密合作。”
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