【秦安點評】網絡空間風乍起、于無聲處聽驚雷。昨天我們談到特朗普可能挑起戰端的台海、伊朗、委內瑞拉三個方向和傳統打擊與網絡攻擊兩種手段。今天牟承晉老師的文章，從極爲專業的視角，讓我們看到華爲聯合工信部等單位向聯合國的重磅提議，在重構網絡空間、打破網絡霸權方面的重要性。
一、中國網絡空間信息領域新時代的春天，真的來了嗎？
媒體報道，3月30日上午9點27分，我國IPv6板塊跌幅2%。其中烽火通信跌幅4.09%，衛士通、星網銳捷、大唐電信、中興通訊跌幅都超過2%。
業界注意到，此前關于華爲和工信部等向聯合國提議采用New IP新標准重構互聯網（Internet）的“重重磅”報道，沖擊了工信部《關于開展2020年IPv6端到端貫通能力提升專項行動的通知》利好消息。
二、有關“New IP”的報道和介紹
華爲及其共同提議者認爲，支撐全球網絡的現有互聯網基礎設施（TCP/IP）“不穩定”且“效率嚴重低下”，到2030年無法滿足數字世界的要求，包括自動駕駛汽車、無處不在的物聯網和“全息感知的隱形傳態”。華爲等表示，開發New IP純粹是爲了滿足快速發展的數字世界的技術要求，它並沒有將任何一種控制機制做入到設計中。
華爲及其合作開發者計劃，11月份在印度舉行的ITU重大電信會議上，竭力使New IP這項標准被通過。報道稱，中國聯通和中國電信以及工信部，在聯合國國際電信聯盟（ITU）的會議上共同提議New IP。
經查詢：
提出New IP標准建議的文件，時間是2019年9月23-27日，標題爲：“新互聯網協議，塑造未來網絡”（New IP: Shaping Future Network），注明的4 個聯系單位是：華爲、中國聯通、中國移動、中國信息通信研究院（CAICT）。
據介紹，中國信息通信研究院爲工信部直屬科研事業單位，是國家在信息通信領域（ICT）最重要的支撐單位及工信部綜合政策領域主要依托單位。中國聯通（中國聯合網絡通信集團有限公司）和中國移動（中國移動通信集團有限公司）都是實業類中央企業。華爲官網稱，“華爲是一家100%由員工持有的民營企業。”媒體報道的“中國電信”（中國電信集團有限公司）也是央企，但並不是New IP標准建議的聯系單位。
提出New IP技術建議的文件，時間是2019年12月26日，標題爲：“面向未來應用的新IP框架和協議”（New IP Framework and Protocol for future Applications）。在其序言中有一段表述：“當前的TCP/IP協議和框架含有對多個網絡互聯的限制。例如，IP地址是固定長度，不論是IPv4（32位），還是IPv6（128 位），並不適合于所有網絡。尤其是，物聯網網絡要求使用較短的地址長度以減少功耗、計算量和內存消耗。”原文如下：
The current TCP/IP protocols and framework contain limitation for ManyNets interconnectivity. For instance, the fixed IP address length either 32 bits for IPv4 or 128 bits for IPv6, might not be suitable for all networks. The IoT network typically asks for shorter addresses to reduce the power, computation, and memory consumption.
可見，被稱之爲“新互聯網協議”的New IP，重要的動機和意圖是，現有互聯網（The Internet）的基礎TCP/IP以及IPv4和IPv6（協議與框架）與“未來網絡”（FN）不相適應，需要被“革新”（Renovation）。
四、“New IP”與“IPv6專項行動”，孰是孰非？令人蒙圈
一方面，工信部依然故我地堅持“規模部署IPv6”，大張旗鼓地調動各方面資源、資金和人力推進“2020年IPv6端到端貫通能力提升專項行動”。
另一方面，國家在信息通信領域（ICT）最重要的支撐單位及工信部綜合政策領域主要依托單位中國信息通信研究院，支持兩家網絡運營商央企和被美國視爲眼中釘的華爲公司，向聯合國負責信息通信技術（ICT）事務的專門機構國際電信聯盟（ITU），發出了“不論是IPv4，還是IPv6，並不適合于所有網絡”的呼籲，提出了革新（Renovation）TCP/IP和IPv4、IPv6的標准和技術方案。
曾幾何時，“推進IPv6規模部署專家委員會”于2018年12月21日在北京召開“中國IPv6産業發展研討會”。與會專家認爲，IPv6是目前全球唯一公認的下一代互聯網商用解決方案，是互聯網升級演進不可逾越的階段，以IPv6爲起點發展下一代互聯網是國際共識；以IPv6爲起點不斷融合網絡新技術、不斷提升互聯網承載能力和服務水平，不斷培育新應用新業態已經成爲全球下一代互聯網發展的核心方向，也是當前解決我國網絡地址短缺問題、支撐我國互聯網升級演進的唯一正確路徑；以華爲代表的制造企業、中國移動代表的運營商、清華等代表的高校，均已經進入所在領域IP標准制定的第一陣營，成爲創新的主導力量。——專家們的這些論斷言猶在耳，難道不正確、不科學、不作數了嗎？
與會專家還認爲，我國自主研發的IPV9網絡技術，在沒有經過技術驗證、産業支持、應用實踐之前，試圖依靠其他手段將發展IPV9上升到國家意志的想法都是投機行爲。盡管IPV9采用的分隔符早于IETF公布的“IPv6協議草案”（RFC 1738）半年就獲得了版權，盡管IPV9技術的重要組成部分《采用全數字編碼爲計算機分配地址的方法》，2011年12月20日就獲得了美國正式授予的專利發明權（NO.09548.1011USWO），有與會專家仍然不負責任、信誓旦旦地認定，IPV9的協議文本90%以上的內容都是照抄IPv6協議的，“科技界也要打假”。——“規模部署IPv6”俨然成了少數人把持的科學禁區，IPv6成了神聖不可侵犯的“真理”，其他都是“假的”嗎？
至少，現在有三個直接關系國家安全戰略的重大關鍵問題必須澄清：
問題-1：提出“New IP“建議的 4 個單位之一“中國信息通信研究院”（CAICT），是不是代表工信部（MIIT）、代表中國政府？或者，工信部是否了解或批准了中國信息通信研究院參與聯合提出“New IP”建議及其內容？須知，信通院的一位副院長就是“推進IPv6規模部署專家委員會”的秘書長。
問題-2：向國際電信聯盟（ITU）提出“New IP”建議的另外2個單位中國聯通和中國移動公司，作爲國務院授權國資委管理的中央兩大網絡運營商企業，承擔著中國以及中國與國際網絡通信的主要建設和服務，是否清楚建議中所提出的TCP/IP必須革新的“不穩定”且“效率嚴重低下”等存在問題，以及其對實施國家戰略發展和投資決策影響的嚴重性？
問題-3：向國際電信聯盟（ITU）提出“New IP”建議，是基于ITU“未來網絡”2030年研究計劃的要求嗎？果若如此，我國官方和民間對“未來網絡”的多種戰略、策略、科技、學術研究以及大量的資源投入，特別是按照聯合國承認的世界最權威的國際標准組織ISO/IEC的未來網絡（FN）要求堅持的深入研究和頑強探索，工信部、科技部、發改委等國家主管部門是不是應該一視同仁，明確出台傾向性政策，鼓勵合作互補、團結協作、百花齊放、百家爭鳴，徹底打破“規模部署IPv6”的盲目性、排他性和壟斷性呢？
“New IP”與“IPv6”究竟是“兩股道上跑的車”，還是“穿新鞋、走老路”？華爲也好，信通院也好，中國聯通和中國移動也好，是不是既要向ITU成員們說清楚，更應該向國人、向國內業界各方面說清楚，也應該向各自單位的股東、股民、員工、關聯方說清楚？
六、“New IP”建議已經在國內和國際引起震動和影響
“New IP”的演講說到，由市場驅動的過去、現在和未來，“現在”指的是2020年到2030年。看來，“New IP”同IPv6走的不是一條路。
如果華爲代表制造業、中國移動和中國聯通代表運營商、信通院代表工信部，確認TCP/IP以及IPv4和IPv6存在“不穩定”和“嚴重不足”，與“未來網絡”不相適應，及時地證僞是科學的精神，主動地糾偏是責任的擔當。我國新時代的創新發展，非常需要這樣的精神和擔當。
“New IP”建議已經在國內和國際引起震動和影響。有國外媒體指稱，該建議是中國政府另有所圖。必須指出，全球互聯網（The Internet）早已不再是由技術引導的領域，而成了地緣政治控制和角逐的勢力範圍。源于美軍“阿帕網”（Arpanet）的TCP/IP框架和協議（包括IPv6），從協議族和協議棧到源代碼和服務（如域名系統DNS）都幾乎無阻力地推向世界各國。形成巨大反差的是，華爲公司自主研制的5G成果，卻遭到美國的全面抵制和封殺，不惜動用其全部的外交和軍事、技術和市場力量。爲什麽？ 古雲，“物之反常者爲妖”！
此時此刻，我們的黨、政府和人民的全部精力，正集中在防範新冠病毒大規模從境外卷土重來，防範中國被美國拖入經濟大蕭條，防範美國和中國“必有一戰”。此時此刻，出台加快推進“IPv6專項行動”的通知，有取悅美國、激化輿情之嫌，有違民意，易散民心，很不明智。
我國網絡空間信息領域需要更多的華爲奮起，需要向人類命運共同體的未來網絡（FN）提出更多突破TCP/IP框架協議的創新建議、做出更多的實際貢獻，需要自上而下地徹底解放思想、解放人才、解放新時代的革新（Renovation）精神。