隨著全球新冠肺炎疫情持續發展,專家們開始計算,在疫情得到控制後,各國將如何從這場緊急衛生危機中複原。據英國廣播公司(BBC)6日報道,結合2019年全球經濟韌性指數(Global Resilience Index)以及各國防疫舉措,分析認爲,新加坡、丹麥、美國、盧旺達和新西蘭將是5個可能最先從疫情中恢複的國家。
2019年全球經濟韌性指數由商業保險公司FM Global發布,涵蓋130個國家,綜合了政治穩定性、企業管理、風險環境、供應鏈物流和透明度等多項因素,主要對國家經濟和商業環境進行評估。
新加坡
新加坡因其強勁的經濟實力、公共建設和低政治風險,在經濟韌性榜單上位居
第21位。分析認爲,新加坡在防疫上行動迅速,病例增長曲線也相對平緩。
值得借鑒的一點是,新加坡政府信息透明。盡管防疫舉措嚴格,例如違規者會被沒收護照和工作證,但民衆配合度較高。新加坡居民康斯坦斯·譚(Constance Tan)表示,政府在應對危機時采取的每一步都很透明,所以民衆信任政府,願意遵守強制執行的措施。
作爲一個小國,新加坡要想成功恢複經濟,勢必有賴于世界其他國家的複蘇,但居民們普遍充滿信心。“我認爲在熬過這一關後會讓所有人變得更堅強。”當地居民賈斯汀·方(Justin Fong)說。
丹麥
丹麥位列2019全球經濟韌性指數第二位,在供應鏈物流和低政府腐敗上得分
較高。在疫情快速蔓延時,丹麥政府反應迅速,在3月11日就宣布關閉學校和非必要私營企業,並于3月14日關閉邊境。
事實證明這些舉措非常有效。“一開始我對此持懷疑態度,但之後其他國家也都采取了類似措施,看來這樣的做法是正確的,”哥本哈根一家旅遊公司的合夥人克裏斯蒂安森(Rasmus Aarup Christiansen)說。
另一點,丹麥文化偏重于信任權威、願意爲共同的事業團結一致,也使防疫措施更有成效。克裏斯蒂安森介紹說,最近“公民責任”這個詞開始在丹麥媒體和社交平台上流行。相比于那些更崇尚個人自由的歐洲人,大多數丹麥人都感到有道德義務爲公共衛生做出犧牲。
和其他國家一樣,疫情也對丹麥經濟構成挑戰,例如旅遊業收入嚴重下滑,引發裁員潮。盡管如此,丹麥政府的經濟救助措施(包括替雇主支付90%的臨時工工資和75%的薪水工工資)基本上能保證國內經濟平穩過關。不過,政府救助成本很高,預計占丹麥GDP總量的13%。
此外,丹麥發達的醫藥行業可能也是一大優勢。據悉,由于前期措施奏效,丹麥政府將從15日起“逐步、有控制地”解禁管制措施。
美國
在經濟韌性排行榜上,美國西部、中部和東部地區分列第9、第11和第22位。榜單認爲,美國的商業環境風險較低,供應鏈強大。
由于美國大部分州被封鎖,對餐飲和零售等需要人力流動的企業打擊尤爲嚴重,失業率也躍升至曆史高位。但美國政府現已采取經濟刺激、社會隔離等一系列措施,試圖減輕疫情影響。“總體而言,與其他國家相比,美國經濟更能從重大沖擊和潛在長期危機中複蘇,因爲美國人口更年輕、流動性更強,勞動力市場的限制也更寬松,有利于勞動力的再分配。”美國聖母大學經濟學教授埃裏克·西姆斯(Eric Sims)表示,“而且,相比其他央行,美聯儲和英國央行還有更大空間,來實行更寬松的貨幣政策。”
高盛和摩根史坦利等金融機構預測,美國經濟將呈“V字形”走勢,在今年下半年出現較快複蘇。麥肯錫等咨詢公司則基于美國政府的公共衛生措施和經濟刺激計劃,對經濟複蘇保持更爲謹慎、但整體樂觀的態度。
不過,疫情也暴露出美國在全民醫保上的不足。羅格斯大學管理和勞工關系學院經濟學家麥可·梅裏爾(Michael Merrill)表示,“如果想回歸一個月前商業化密集、互聯互通、高度網絡化的社會狀態,就必須建立新的公共衛生體系,實行可持續的社會保障措施。”
盧旺達
近年來,盧旺達的政府治理能力大幅躍升,這使該國上升至經濟韌性榜單第77位,是非洲國家中第四位。
去年,鄰國剛果共和國暴發埃博拉病毒後,盧旺達成功將疫情控制在邊境地區。此次新冠疫情沖擊下,盧旺達是撒哈拉以南非洲地區第一個實行全面封鎖的國家。分析認爲,憑借其全民醫保、無人機運送醫療供給和邊境檢控的組合措施,盧旺達比其他非洲國家更具複原能力。
來自肯亞非洲領導力大學的學生阿奇恩(Garnett Achieng)表示:“有很多像我這樣的外國學生選擇留在盧旺達,因爲我們覺得盧旺達政府的處理方式比我們的家鄉要好得多。”
不過,由于盧旺達也是許多國際會議和展覽的舉辦地,預計其旅遊業將受到重創。
新西蘭
在經濟韌性榜單上,新西蘭位居第12位。
此次疫情中,新西蘭于3月19日對非本國居民關閉邊境,並于3月25日起暫停非必要商業活動,從而有效遏制了病毒蔓延。
“作爲一個島國,邊境是新西蘭主要的傳染源,采取有效的封鎖措施是有意義的,”經濟學家沙姆比爾·易奎蔔(Shamubeel Eaqub)說,“與其他國家相比,新西蘭的反應更爲大膽果決。”
英國《衛報》稱,新西蘭的封鎖措施正取得成效。一些流行病學專家認爲,如果未來幾周內繼續保持措施力度,新西蘭的感染病例有望清零,成爲爲數不多的“正常”國家之一。
鑒于旅遊業和出口是該國經濟的重要組成部分,新西蘭將在短期內面臨經濟下行壓力。但總的來說,新西蘭處于穩定複蘇的有利位置,政府債務水平較低,且有能力實施量化寬松政策以保持低利率。
易奎蔔認爲:“最重要的是新西蘭是一個相對高信任度的國家,這爲新西蘭從這場幾十年來最大沖擊中複蘇奠定了堅實基礎。