新加坡競爭局調查顯示,周波集團(Cyclect Group)分別找上HPH和Peak Top,與它們串通操縱競標價,周波集團甚至替兩個“競爭者”制定價目表和最終標價,以致它們的標價高出Cyclect約25%至30%。Cyclect最終以最低標價贏得F1車賽2015年至2017年的電力服務合同。
三家工程公司因操縱世界一級方程式(F1)賽車新加坡大獎賽的電力服務競標價,被罰款超過60萬元。
這三家公司是周波集團(Cyclect Group)、HPH工程以及Peak Top工程。
新加坡競爭局昨早召開記者會,裁決三家公司違反了競爭法第34節條文,將分別判處57萬1297元、3萬3128元和2萬1693元的罰款。
調查顯示,2014年底,四家公司參與競標F1車賽的電力服務合同。其中兩家公司是與周波集團有關聯的周波電子工程(簡稱Cyclect)和Chemicrete Enterprises(簡稱Chemicrete)。另兩家公司則是HPH和Peak Top。
競爭局指周波集團分別找上HPH和Peak Top,與它們串通操縱競標價,周波集團甚至替兩個“競爭者”制定價目表和最終標價,以致它們的標價高出Cyclect約25%至30%。Cyclect最終以最低標價贏得F1車賽2015年至2017年的電力服務合同。
證據也顯示,HPH是周波集團不時雇用的二手承包商。HPH爲打好關系,幾次在周波集團的要求下競標同個工程,即使HPH多數時候無法得標。Peak Top所屬的承包商級別,也根本不符合參與F1競標項目的資格。
此外,競爭局也在調查中發現,在2015年傑美司國際學校的資産標記(asset tagging)服務競標項目中,三家參與競標的公司中,就包括了Chemicrete和HPH。
Chemicrete當時和HPH串通,讓HPH的競標價比Chemicrete高出約50%,以暗中支持Chemicrete得標。
針對上述違例行爲,競爭局于2015年4月23日接到投訴,並在四天後突擊檢查周波集團的分公司,對關鍵人物進行問話。周波集團也在同一天向競爭局申請從寬對待。
根據競爭局的“從寬對待計劃”,違例公司若主動向競爭局提供有關其壟斷行爲的資料,可豁免部分罰款。但由于周波集團是在調查展開後才要求從寬對待,並主使了這次的反競爭行爲,因此只能豁免最多50%的罰款額。周波集團如今所面對的57萬1297元罰款是經“打折”後的罰款額。由于原本的罰款額是根據公司營業額計算,競爭局不便透露該金額。
周波集團:對裁決吃驚
針對競爭局的裁決,三家違例公司可在兩個月內,即明年1月29日之前提出上訴,否則須在同一個期限內繳清罰款。
對此,周波集團執行董事陳予聰回複《聯合早報》詢問時說:“我們從未刻意違背行業規範,也在調查過程中盡力給予合作,因此對于當局的裁決感到吃驚。”
“我們正與法律顧問研究有關裁決,並保留采取各項方案的可能性,包括上訴在內。”
針對此案,競爭局局長杜漢立強調,操縱投標屬于最有害的反競爭行爲之一。他鼓勵企業通過電子采購等方式進行招標,盡量擴大投標人數,阻撓心懷不軌者。
周波集團是在調查展開後才要求從寬對待,並主使了這次的反競爭行爲,因此只能豁免最多50%的罰款額。如今所面對的57萬1297元罰款是“打折”後的金額。