按：本文作者爲日本前國會參議院議員、前外務大臣政務官浜田和幸。本文刊載于1月6日 海外網，由我負責約稿並翻譯。
爲紀念日本國際問題研究所成立60周年，近日在東京舉行了題爲“第一屆東京全球對話”的國際會議。來自世界各地的50多位決策者和意見領袖聚集一堂，與300名與會人員進行了熱烈的討論。讓筆者印象深刻的是韓國前外交官、首爾大學教授魏聖洛，和中國人民解放軍國防大學教授、《中國夢》作者劉明福的發言。
魏聖洛提出，雖然希望朝鮮半島南北統一，但實現起來很難。日韓關系惡化是有曆史根源的，克服起來並不容易。不過，他也提到，韓國與日本的關系不論是經濟、技術、文化，重要性都在增加，現在非常有必要擴大相互了解的渠道。魏聖洛的發言令我備受鼓舞。此外，中國的劉明福是一位地地道道的軍人，發言內容充滿洞見。劉明福指出，“美國時代已經結束，今後是亞洲時代”“中日韓三國攜手才是亞洲夢”。
在參加如此意義深遠的國際會議時，也讓我不得不思考日韓和日中韓關系的未來走向。當前，日韓關系可以說處于戰後最糟糕的時期，筆者認爲這主要有如下三個原因。
首先，盡管韓國政府放棄了根據1965年日韓邦交正常化要求，對日本進行損害賠償的所有權利，但是當韓國人發起訴訟時，韓國最高法院依還是判決三菱重工等日本企業進行賠償。該裁決允許扣押日本企業的資産，以補償在殖民時期或戰爭期間被日本企業的“強征”工作的韓國勞工。如果日本政府接受了這樣的判決，那麽外交協議將變得毫無存在意義，並且也會讓日本企業重新考慮對韓投資和貿易往來。
其次，是發生在2018年底的火控雷達事件。去年，一艘韓國海軍驅逐艦向在日本海巡邏的日本海上自衛隊P1巡邏機輻射火控雷達，日韓雙方相互指責，互不相讓。駐日美軍司令部和駐韓美軍司令部對該問題也十分頭疼，其原因在于，美國方面將這樣的“挑釁行爲”視作韓國對日本的敵視、韓國優先發展與朝鮮關系的證據。
2019年8月，中日韓外長會議在北京舉行。
最後，文在寅政府發布了放棄與日本續簽《軍事情報保護協定》（GSOMIA）的通知。就提升有關朝鮮發射彈道導彈情報分析的准確性而言，GSOMIA的存在對日本和韓國有著重要意義。韓國在分析朝鮮導彈發射地點信息方面有優勢，日本在分析朝鮮導彈著陸地點信息方面具有優勢，日韓兩國如果交換相關信息，那麽能夠更精准地分析朝鮮導彈發射的整體情況。在美國的強烈施壓下，韓國最後一刻表明“有條件”地延長與日本的GSOMIA。
然而，一個更根本的問題是，韓國政府對朝鮮半島安全環境的認知，似乎從之前的“四個強國”（美俄中日）轉爲“兩個強國”（美中）。簡而言之，韓國現在認爲，美國和中國的參與和保證是朝鮮半島安定和未來統一的必要條件，而與日本或俄羅斯的關系已經轉爲“二等關系”了。
安倍政府與文在寅政府的對朝政策有很大差異，安倍政府的政策是增強防禦能力和威懾力，而文在寅政府的政策是著眼未來半島統一，以和解與接觸爲政策根本。安倍政府與文在寅政府的差異和對立只要不消除，那麽日韓關系就難以根本改善。
那麽，在哪裏能找到改善日韓緊張關系的途徑呢？一種可能就是韓國國會議長文喜相所提出的設立解決強征勞工法案。通過該法案，兩國政府和企業設立共同基金，對曾經被“強征”的韓國勞工進行賠償。如此一來，韓國將無條件延長與日本GSOMIA，日本也會將韓國重新納入“白名單國家”。
特別重要的是，日本和韓國應在技術開發方面強化合作，以使有所走低的韓國經濟重回增長軌道。韓國需要找到經濟增長的新來源，以取代支撐韓國經濟的半導體和汽車出口，例如，5G和區塊鏈技術的開發與應用，將爲日本和韓國帶來巨大利益。
中日韓領導人會議已于2019年底在中國成都舉行。對于中國來說，日韓關系的穩定與發展是一個重要主題。未來，在有望引領世界經濟增長的亞洲，中日韓應共同維護半島和平，攜手推動朝鮮資源開發與經濟發展，這對三國都是極大利好。
對日本來說，考慮到與韓國的曆史交往基礎，現在正是出台新的政治、經濟和技術政策的時候。日韓均與中國有緊密的經貿聯系，並且高度依賴中國市場，所以現在可以說是進一步強化與中國合作的重要契機。
在即將來臨的亞洲時代，中日韓合作必不可少。
本文刊載于1月6日 海外網
