調查顯示,中年新加坡人較不願意支付更高的稅款,來資助政府在護老領域日益上升的社會開支。他們傾向動用國家儲備金,即使這意味著保留給後代的錢將減少。
這項由新加坡國立大學李光耀公共政策學院新加坡政策研究所完成的調查,于去年11月至12月進行。
調查人員電訪了約2000名年齡21歲或以上的新加坡公民和永久居民,了解他們對跨代關系和退休養老等課題的看法。
結果顯示,國人對于“是否願意支付更高稅款,資助護老領域更高社會開支”這一課題存在分歧。近四成(39.8%)的受訪者不同意爲此調高稅率,但也有33.7%表示贊成,其余26.5%持中立態度。
相比其他年齡層,45歲至64歲的中年受訪者更傾向于反對調高稅率。
這個年齡組別當中,不同意者所占比率都超出總平均(39.8%),分別是45.4%(45歲至49歲)、47.0%(50歲至54歲)、43.3%(55歲至59歲)和46.4%(60歲至64歲)。
參與調查的新加坡政策研究所高級研究員余國安指出,這或許源于這個年齡層的稅務負擔最大,也最不確定如何負擔退休後的生活開銷。
這是政府去年提出有必要增稅後,首次有機構深入調查國人的看法。
調查顯示,36.6%的受訪者贊成擴大國家儲備淨投資回報貢獻(Net Investment Returns Contribution,簡稱NIRC),即動用更多國家儲備金來資助當前的社會開支,並相應減少爲後代所保留的錢額。
四成不贊成預留財産給年輕人
對此,僅26.1%的人表示不同意,其余37.3%持中立態度。同樣的,45歲至64歲的受訪者更傾向支持動用國家儲備金。
根據財政部網站,我國去年財政年的NIRC爲141億元,占政府預算的17%。
此外,調查還發現,約四成(41%)受訪者不贊成老一輩將財産預留給年輕人,尤其是50歲至64歲的受訪者,約半數不同意將財産贈予子孫。
余國安指出,這個年齡層的受訪者屬于“上有老,下有小”的夾心一代。他們或許擔心各種潛在長壽風險,例如未逝世房契就到期,因此更傾向持有自己的資産,確保晚年生活有保障。
研究團隊也發現,多數國人認爲,在照顧年長者方面,家庭扮演最重要的角色,其次是政府。
調查要求受訪者對照顧年長者的責任,爲家庭、社區、雇主和政府的角色排名。結果顯示,73.4%的人將家庭排在第一位,68.8%則將政府排在第一或第二位。
相比之下,只有27.9%的人將社區排在第一或第二位,多數人(45.4%)選擇將它排在第三位。
研究團隊在報告中指出,這意味著,在缺乏家庭支持的情況下,民衆指望政府在照顧年長者方面扮演“第一順位”(next in line)的角色。
但民衆的這項期待與現實存在落差。我國向來采納的是“多方援手”(Many Helping Hands)的政策理念,認爲社區是“第二道防線”。
研究團隊認爲,這或許也顯示,民衆不相信社區力量足以承擔起爲年長者提供支持的責任。
參與調查的新加坡政策研究所高級研究員余國安指出,這或許源于這個年齡層(中年人)的稅務負擔最大,也最不確定如何負擔退休後的生活開銷。