區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)談判又完成了兩個章節,預計可在今年11月的亞細安峰會上達成廣泛協議,爲最終簽署這個全球最大貿易協定鋪路。
貿工部昨天披露,16個RCEP參與國就海關流程與貿易便利化,以及政府采購這兩個章節內容達成共識。包括此前完成的中小企業和經濟合作兩個章節,RCEP的18個章節中,目前共有四個完成談判。
貿工部長陳振聲昨天在總結第50屆亞細安經濟部長會議及系列會議時重申,RCEP參與國將努力在年底達成廣泛協議(broad agreement),爲最終簽署協定鋪路。
陳振聲透露,和此前的談判形式不同,過去兩天在本地舉行的RCEP磋商只允許各國部長帶一名助理參與,沒有讓談判專家介入。這讓部長們不必拘泥于特定章節,而是可以從大局出發,在了解整體配套的基礎上做出取舍。
“現在大家都清楚今年內達成的廣泛協議會包括哪些內容。我們也會根據這個制定時間表,明確下來要陸續完成哪些工作。此外,每個國家也清楚目標和現狀間的差距,將在接下來兩三個月加大磋商力度,通過雙邊和多邊努力縮小差距。”
他指出,廣泛協議將包括RCEP的主要內容,各國也就不同領域的標准達成共識。“到了這個裏程碑,我們才能更清楚下一階段要做哪些工作。因此,現在要確定RCEP的最終簽署時間還爲時過早。”
陳振聲也澄清,RCEP的所有章節談判是同時推進,“如果以水桶打比方,現在18個水桶中有四個已經滿了,其他水桶的水位也在提升,當我們取得實質性成果時,大部分章節談判都會完成。”
RCEP是由亞細安國家發起的自由貿易協定,除了亞細安10國,其他參與國還包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度。一旦協議達成,它將是涵蓋35億人口、占世界經濟産量三分之一的全球最大貿易協定。
陳振聲籲各參與國 專注于三方面工作
陳振聲強調,貿易是新加坡的生命線。在現今全球貿易局勢不明朗的大環境下,RCEP及其他經濟協定將幫助本地企業把握機遇、分散風險,也爲國人創造更好的生活。
他說:“如果我們在RCEP方面取得突破,本地企業就有更多機會到中國或印度市場發展,對國人就業也有幫助。另一方面,我們也要和其他經濟體合作,通過采用新科技幫助本地企業,尤其是中小企業轉型。”
RCEP談判自2013年開啓至今,已有近六年時間。陳振聲以爬山打比方說,離山頂越近時,正是最關鍵也是挑戰最大的階段。目前的挑戰包括一些參與國之間並沒有雙邊自貿協定,以及各國需要在不同領域做出取舍,以確保最後能就整體協議達成共識。
爲確保RCEP能取得實質性成果,陳振聲呼籲各參與國接下來專注于三方面工作,包括爭取國內政治支持、加強談判以縮小差距,以及在磋商中考慮彼此需求,展現更大靈活度。
“談判到了這個階段,大家都真正理解彼此的需求、困難和挑戰。如今不光要爲本國爭取最大利益,更要從大局出發,了解能夠在哪些領域做出取舍,從而在確保本國利益的同時,也讓其他成員國從中受益,讓這個配套也能被他們的國民接受。”
爲期五天的第50屆亞細安經濟部長會議和系列會議昨天落幕。
會議期間,亞細安成員國與夥伴國簽署多項合作協議,進一步推動區域貿易和經濟一體化。