城市規劃大師劉太格說，用心研究市民的生活基本需求、認真聆聽怨聲和回饋，以人爲本，制定規劃方案、編制建築設計，是他希望傳授給下一代規劃師的“真功夫”。
80歲的劉太格去年12月獨資創辦規劃與建築咨詢公司“墨睿”（Morrow），自稱“80後”心境還年輕，要集中精力培訓跟著他的一群人才，培養下一代規劃大師，把新加坡“以人爲本的明智規劃理念”與其他城市共享。
劉太格1969年加入建屋發展局，1979年任建屋局局長，1989年任市區重建局局長與總規劃師，過去多年也爲中國近50座城市做規劃，被中國媒體譽爲“新加坡規劃之父”。
明年是劉太格加入建屋局的50周年，《聯合早報》記者邀“老局長”總結這些年的建屋和規劃心得，也展望未來50年公共住屋政策。
每天堅持打20分鍾氣功的劉太格說，他畢生所學的真功夫就是“以人爲本”，通過深入研究和滿足市民生活基本需求，制定出建築設計和城市規劃方案。
主導規劃我國23個衛星鎮（第24個是建造中的登加“森林鎮”）的劉太格透露，1969年他在建屋發展局的設計與建設小組，用了一年多時間，深入研究衛星鎮的配套，探討需要多少學校、商店、油站和宗教建築等內容，以及需要多少人口來支撐。
他說，當時甚至深入探討需要幾個加油站，“設在回家路上，或上班路上；不能小到無法提供應有服務，又不能大到與鄰居商店搶生意”。另外，每個宗教建築面積需要多大，以免太小容不下信徒，太大無法負擔地價或租金，都被納入考量，“這些研究成果，直到今天還是挺管用的”。
社會學家眼光看社區規劃
除了建築設計、城市規劃，他在建屋局時也認真看待物業管理。“管理上總會遭到埋怨，我認爲這些怨聲不能不理睬，就成立幾個研究小組分析這些回饋。大多數意見對我們的工作沒直接作用，但每三五個月總是能找到兩三個相當有作用的回饋，指出我們過去工作上的缺陷，或是沒有考慮到的因素，這些分析就用在制定下一輪的建築設計和規劃方案。”
他透露，研究小組包括建築師、工程師、物業管理師及社會學家等各小組。他認爲，必須用社會學家的眼光看社區規劃。在高峰時期，有12名具備博士學位的社會學家，與物業管理師和城市規劃師不斷研究，讓他和團隊得以通過這個“規劃的實驗室”協助領袖制定宏觀、高效和人性化的政策。
劉太格說，20年下來累積了真功夫，讓他體會到人的生活需求是千年不改的，包括衣食住行、生老病死、安居樂業，不要迷信創新和科技，而把這些東西扔掉，因爲“尊重以人爲本的需求，就是最大的創意”。
他也透露，許多外國人很羨慕組屋區有小販中心，但有些國人認爲那是低級和過時的，不適合現代高科技生活。
“當然小販中心不像超市那麽‘性感’，但它是生活的文化的一部分，就像巴黎人引以爲傲的路邊咖啡店，我們是不是也應該引以爲榮，而不是引以爲恥？”
廣被譽爲“新加坡規劃之父”，劉太格認爲其實是“時勢造英雄”。
“我常常跟人說，我跑前線好像功勞很大，但我能發揮這種功力，是因爲背後有一個非常明智的政府和政治環境。”
他說，這包括，第一，推行宏觀公共住屋政策，把收入高低不等、不同教育水平的市民，綜合放在同一區，而非把最窮的放在公共住宅，加劇社會問題；第二，新加坡有“非常合理、人性化、效率高的拆遷政策”；第三，物業管理收集到的回饋，逐年改善建築和規劃品質。
他也感謝已故“老上司”國家發展部前部長鄭章遠，形容他是一位大策略師，做事不轉彎抹角，總能一針見血地定出有效率、得民心的政策，帶領著他一同推行“居者有其屋”政策。
他也感謝建國總理李光耀的信任和願意放手，“他只要求我們要做什麽，從不幹預怎麽做”。這讓他和團隊得以通過專業本行，最合理地進行建築設計和城市規劃。
本地建築設計應發揚多元種族文化
劉太格以南洋騎樓融合多元文化爲例，表示只要把握“現代、地方和種族”三元素，“現代的建築，就是將來的古迹”。
身爲先驅畫家劉抗的長子、舅舅是書法家陳人浩，劉太格年輕時曾立志當畫家和書法家。藝術家庭背景使他非常在意建築的形象。
他說，好的建築設計，要表現現代的科技和審美觀，有地方的特色，包括符合熱帶國家設計上的客觀條件，加上多元種族文化的特色。他認爲，多元種族文化正是我國的建築設計應發揚光大的優點。
他舉例說，新加坡有很多騎樓，風格之豐富，有如融合不同香料的娘惹餐。“仔細看，一棟騎樓有馬來人設計的屋檐，屋瓦是歐洲的，通風的窗是中國的，百葉窗是馬來的，柱子是西方的。一些門窗的造型，有的是馬來的，有的是印度的。多種風格的綜合，是新馬非常獨有的。”
他說，還有一些花磚，是葡萄牙運過來的，建築師使用現代技術，尊重地方和民族特色，建成風格獨特的曆史建築。
“過去的人可以做，爲什麽現在不能？爲什麽要死命抄襲建築雜志上的設計風格？”
劉太格向來重視保留曆史建築和尊重自然環境，曾參與提出保留古迹的宏觀政策。他指出，新加坡已保留了7000多個舊建築，連老樹也盡力保留。
他也指出，本地組屋區按照理想比例設計，各區色調也使用按照當地風俗和熱帶的粉色系，呈現出協調和獨特的美。
其中，碧山組屋區刻意設計得高低錯落有致，構成迷人的天際線，也是已完成的23個衛星鎮的“集大成者”，吸取了過去衛星鎮的經驗，使用質量更好的材料打造，落實最新的建築設計和城市規劃理念。
過度外包將減少公務員實踐操作經驗
劉太格認爲，政府工作部分外包是好事，可刺激公務員在競爭下更努力，但過度外包也會帶來問題，導致公務員大大減少實踐操作經驗，可能帶來不解民情和無法治本的缺陷。
他認爲，有實際操作能力的高水平公務員，才能了解民情、標本兼治，協助政治領袖制定到位的全面宏觀政策。
劉太格：第一代領袖了解人民憂懼關切與期願
他說，第一代領袖很了解人民的憂懼、關切和期願（fear, concern and inspiration），擁有實際操作能力的公務員也與政治領袖密切協調，共同制定和貫徹如居者有其屋和合法拆遷等宏觀政策。
不過，他指出，最近這些年，政府開始把許多項目外包，讓公務員大大減少了實際操作的經驗。
“如果政治領導要定新政策，一方面不方便跟私人企業分享一些機密信息，一方面公務員也不熟悉，如何制定政策？當城市規劃、建築設計、物業管理的能力都分散了，誰來協助政治領導？對這個問題，我始終還是擔心。”
他也透露，當年推行居者有其屋政策時，堅持組屋“面積不可妥協、造價要控制”，以確保有宜居的空間、房子也負擔得起。
“組屋可耐用幾百年” 對自願提早重建計劃有保留
“老的組屋可能要拆掉，我是有點擔心”，劉太格對自願提早重建計劃（VERS）有保留，指目前的組屋“可耐用幾百年”。
舊組屋貶值與99年屋契“到期價值歸零”問題，過去一年引起諸多議論。政府准備在20年後首批組屋屋齡達70年時推出VERS，讓居民投票選擇是否將剩余屋契賣回給政府。
對此，劉太格說，在選擇性整體重建計劃（SERS）之下，過去低密度的房子已逐漸拆掉重建，如今房子建材更講究，密度很高也很牢固，“耐用幾百年沒有問題”，值得研究是否有必要拆掉，“我們要謹慎，畢竟這些是國家的資源”。
他認爲，通過提升機電設施的第二次家居改進計劃（HIP II）已足以爲組屋抗老和駐顔。
他指出，99年地契是須執行的合同，要堅持法治才不會“天下大亂”，但也要有應對方案。
“如工業廠房15年租約到期後，可續簽15年，組屋年限到了怎麽辦？到時政府要拿出一個新的宏觀政策。首先屋主要把房子退給政府。如果政府暫時不需要，可以再讓屋主續簽新的屋契。”