受訪經濟師與學者分析說，國家儲備淨投資回報框架是我國獨有的制度，隨著國家預算需求越來越複雜，總統作爲國庫“第二把鑰匙”的責任近年也受到關注，而明年預算案有一定戰略意義，總統府讓總統與財政部之間的溝通過程更公開透明，是適時和必要的。
明年的財政預算案預計是重磅預算案，副總理兼財政部長王瑞傑已代表本屆政府，向哈莉瑪總統說明他將如何根據國家儲備淨投資的預期回報，權衡下來一年的財政收入與支出。
哈莉瑪總統昨天在面簿專頁分享一張她和總統顧問理事會成員及副總理兼財政部長王瑞傑開會的照片。她指出，王瑞傑與出席會議的財政部官員說明了本屆政府對國家儲備淨投資回報（Net Investment Returns，簡稱NIR）的推算。
這是總統府辦公室首次發布我國總統出席政府相關說明會的照片，總統也解釋了她參與常年預算案中這個重要環節的意義。
受訪經濟師與學者分析說，國家儲備NIR框架是我國獨有的制度，隨著國家預算需求越來越複雜，總統作爲國庫“第二把鑰匙”的責任近年也受到關注。他們認爲，明年預算案有一定戰略意義，總統府讓總統與財政部之間的溝通過程更公開透明，是適時和必要的。
在說明會上，金融管理局和淡馬錫控股與新加坡政府投資公司（GIC）兩家政府投資機構代表也在場分享他們對市場與宏觀經濟的長期展望。
哈莉瑪總統說：“這是常年財政預算案中的重要過程。我們會謹慎地檢驗政府對預期回報做的假設，因爲政府最終必須以預期NIR來決定在框架下可以動用多少儲備金。”
我國每一屆政府累積的盈余都必須納入國家儲備金，用于創造國家儲備淨投資回報貢獻（NIRC）。NIRC框架于2009年實施，一開始包括金管局和GIC貢獻，2016年起淡馬錫控股的預期收益也被納入框架。在這期間，NIRC年年走高，是我國收入的最大來源，而財政部每年可從上述三家機構的預期NIR中，提取高達50%充當財政收入。
根據憲法賦予總統的職責，即使不動用過去的儲備金，每一年預算案中政府對預期回報的推算，都必須由總統批准。哈莉瑪指出，她下來將咨詢總統顧問理事會的意見並檢討政府的提議。
學者：讓公衆更了解總統職責與權限
新加坡管理大學法律系副教授陳慶文和新加坡國立大學東亞研究所高級研究員藍平兒博士都認爲，保留總統選舉制之前引發的討論，讓哈莉瑪的總統任期格外受關注，總統府辦公室因此也意識到要在哈莉瑪任期內，讓公衆更了解總統的職責與權限。
我國總儲備金數額是國家機密。陳慶文指出，總統作爲國家儲備金把關者的職責因此蒙上神秘面紗，但隨著預算案支出需求變得龐大，總統府也必須爲此“去神秘感”。同時，確保越來越多民衆關注政府投資機構問責等政治敏感的課題時，也認識預算案制定過程。
政府現財年的財政盈余約156億元。星展銀行經濟師謝光威指出，這意味著政府可動用的財政盈余充足。他說，目前有些人認爲政府應調整預期NIR使用的50%上限，以動用更多儲備金，這是短視的。“這時候加強公衆教育，突出整個預算案撥款過程的嚴謹，更爲重要。”