政府通過四個管道實現經濟發展和創造就業。除了提升本地員工的技能和調控好本地和外來勞動力的比例，政府也確保國人在職場受到公平待遇，以及逐步讓更多國人有機會擔任高薪職位。
要吸引到好的外資，爲本地員工創造更高薪的工作，需要一定數量的外來勞動力，爲本地勞動力提供補充。引進外來勞動力，有助企業應付轉型過程中人員循環的問題。
貿工部長陳振聲昨天答複連榮華（荷蘭—武吉知馬集選區）的口頭詢問時，闡述我國的經濟增長戰略，及如何在爲國人創造良好就業機會的同時，不過度依賴外來勞動力。
他說，人才的數量和素質有助提高競爭力和爭取外來投資。反之，如果失去優質的投資，意味這一代和後代的新加坡人將失去良好的就業機會。要保持經濟競爭力，就必須在數量和質量上維持本地和外來勞動力的互補性。
“我們必須在不同技能水平引進外來勞動力，補助本地勞動力，才能贏得更優質的投資，爲國人創造更多高薪工作。否則，競爭力強、流動性高的國人會投向其他地方。”
陳振聲也再次解釋，一些外來投資爲國人創造就業機會的同時，較高薪的職位在初步階段都由外籍人士占據，不過如果糾結于這個考量，而拒絕外資是不明智的，因爲國人將失去優質工作，更別談日後出任較高薪職位的機會。
“我們的戰略，是先贏得投資，然後加緊努力提升本地員工的技能，讓他們能盡早接手高薪工作。”
這項戰略也必須不斷調整，找到最好的平衡，才能兼顧本地勞動力對外籍人士的接受程度和我國經濟的競爭力。
政府通過四個管道實現經濟發展和創造就業。除了提升本地員工的技能和調控好本地和外來勞動力的比例，政府也確保國人在職場受到公平待遇，以及逐步讓更多國人有機會擔任高薪職位。
至于是否能將外來勞動力調控至零增長，陳振聲說，這雖然在理論上可行，但實際操作層面會對經濟造成影響，也必須經過一番權衡。
首先，由于我國極高的勞動力參與率，如果沒有外來勞動力，就沒有足夠人員填補外資帶來的更高薪職業。如果無法填補，意味我國會失去這筆投資。
如果這些高薪職業由國人填補，在沒有新的外來勞動力流入的情況下，就沒人接手國人轉任高薪職位後留下的較低薪職位。企業會因此無法持續，留守企業裏的其他新加坡人也會相繼丟失飯碗。
理想的做法，是通過提高生産力，讓部分國人能擔任高薪職位。不過不同的領域，生産力增長機遇不同，員工技能提升的速度和規模也取決于多種其他因素，因此不一定總能及時趕上新投資帶來的機遇。
受整體生育率下降影響，本地勞動人口再過10年就會達到峰值，過後萎縮。如果不讓外來勞動力增長，意味整體勞動力將減少；如果要讓整體勞動力維持在穩定水平，則必須調整本地對外來勞動力的比例，但這也取決于社會能否接受。
陳振聲說，外來勞動力增長是企業轉型中克服人員流動困難的途徑之一。隨著時間推移，一些低增值、低産的工作會被取代，讓國人能接手高增值、高産的工作。
“不過這有個過程，也需要流動空間，所以我們在保持長期增長趨勢的同時，也要注意不破壞運轉機制，造成企業因沒有流動和再生能力而蒙受沖擊。”