●公共服務轉型
何惜薇 陳勁禾 報道 [email protected]
主管公共服務署的貿工部長陳振聲說：“過往設定條例都是要防止壞事發生……但面對不確定性加劇和競爭白熱化，我們不能滿足于現有條例，而是要不斷探討是否有設定新條例的必要。這是要與時俱進，協助我們的人民與企業在國際上取得成功。”
面對不確定性加劇和競爭白熱化，主管公共服務署的貿工部長陳振聲認爲，此時更有靈活調整監管措施的必要。
他日前接受本地媒體訪問時說，“靈活調控”（regulatory agility）一詞乍看下是個逆喻（oxymoron），大家認爲條例既不能動辄修改，又何來靈活調控的說法？
“過往設定條例都是要防止壞事發生……但面對不確定性加劇和競爭白熱化，我們不能滿足于現有條例，而是要不斷探討是否有設定新條例的必要。這是要與時俱進，協助我們的人民與企業在國際上取得成功。”
他舉例，世界各地都在搶奪人才，那就得有能夠協助企業引進人才的條例，讓外籍人士與本地人才形成互補。
這正是爲何經濟發展局今年會推出“科技准證”（Tech.Pass）計劃，吸引全球頂尖科技專才加入和豐富本地科技生態系統。
調派公務員到私企
培養“靈活調控”能力
針對公務員體系獎學金得主多，當中不少擔任領導職位，“外人”恐怕難以融入，陳振聲辯說成功與否仰賴個人的努力和表現。
他也強調，公共服務須持續發揮唯才是用精神，透過頒發各種獎學金和獎項，物色和培養人才。
此外，公務員所制定的不少條例都會影響企業，公共服務署于是也調派負責這方面工作的公務員到私人企業，以培養“靈活調控”的能力。
在一小時的訪談中，陳振聲列舉多個例子，說明公共服務在冠病疫情期間如何打破慣例，不僅跨部門合作，也與私人領域合作，靈活地應對挑戰。
以下是公共部門疫情期間展現韌性的一些例子：
●成立“保障、關懷與接觸小組”（Assurance, Care and Engagement Group，簡稱ACE）之前，人力部與新加坡武裝部隊、警察部隊、醫療人員，以及志工等組成跨部門工作組，協調客工宿舍抗疫的工作。這凸顯公共服務必要時重新組織，以及時解決問題的能力。
●外交部、貿工部、交通部等與淡馬錫領導的新加坡財團合作，推出Connect@Changi，指定“檢測、居住、工作與會議”地點，讓商務旅客不必隔離，也能與他人洽談和開會等。
●新加坡企業發展局除了調派職員和動員其他政府機構人員，也集結被裁的航空公司和航空業從業員，讓他們成爲安全距離大使。大家技能雖不同，卻能目標一致地管理公共秩序。
●要簽署如《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）般的多邊協定，其實需要各國官員召開無數次面對面的會議。就算冠病病毒肆虐，負責的本地官員無法與其他國家的官員碰面，他們也透過網上會議等完成任務。這個全球最大自由貿易區協定去年11月，由亞細安10國與中國、韓國、日本、澳大利亞和新西蘭簽訂。