政府爲資助110億元的“應對冠病堅韌配套”,將再次動用儲備金。如果疫情和經濟情況惡化,政府仍會在必要時尋求總統同意動用儲備金,以資助國家經濟的結構性轉型。
副總理王瑞傑發表2021財政年預算案聲明時說,預計全球疫情會逐漸受到控制,促使新加坡和全球經濟複蘇,但目前局勢仍充滿不確定性。一旦全球公共衛生和經濟前景惡化,政府將無法達到收支平衡,經常收入也無法支持經濟轉型和抓緊新增長引擎機遇等舉措的開支。
因此,政府有必要時還會尋求總統同意動用儲備金,下來幾年支持這些戰略性經濟投資計劃,確保新加坡從危機中越戰越勇。
疫情後必須恢複收支平衡
他說:“即便經濟和財政狀況比預期中更糟糕,我們還是必須加強新領域的投資,才能順應結構性轉變,讓國家經濟和人民能轉型和越戰越勇。”
爲應對非比尋常的冠病疫情,政府計劃今年推出110億元的“應對冠病堅韌配套”。由于上個財政年政府原本預計動用的520億元儲備金,最終只使用427億元,所以兩個財政年政府預料動用共537億元儲備金來應對疫情,比原先預期高出17億元。
王瑞傑指出,新加坡下來幾年如何從疫情中複蘇將是至關重要的,因爲它將決定新加坡的長期成功,同時爲新加坡在後冠病世界的下一個增長做好准備。
他說:“冠病顛覆商業模式和全球供應鏈,並加快數碼化等趨勢。爲確保新加坡的未來,我們有必要抓緊新增長引擎帶來的機遇、順應結構性趨勢和進行經濟轉型。”
不過,短期來看政府必須推出赤字預算以支持具針對性的支援配套。長期來說,政府仍須恢複到財政收支平衡狀態。
王瑞傑說,這是因爲冠病疫情並沒有改變政府支出趨勢。隨著人口老齡化和社會日趨成熟,政府在醫療保健和其他社會支出等經常需要將繼續上升。因此,必須以紀律和可持續方式應對這些結構性需要。
他說:“審慎財政紀律原則讓我們累積了國家儲備金,也讓我們能果斷地應對這次疫情危機……這是我國連續第二個財政年須要動用到儲備金。有鑒于當前特殊的情況,這是必要的。”
他強調,政府非常幸運能夠使用戰略性資産來應對疫情和未來的不確定性,卻不應把儲備金視爲理所當然。所以,在疫情後,必須平衡短期和長期規劃的需要,恢複到財政收支平衡狀態。