與特朗普大搞“美國優先”、得罪了不少盟友不同,拜登作爲一位民主黨老牌政客,非常重視拉攏美國的盟友,至少在表面上如此。拜登上任不到兩個月,就先後組織了北約成員國防長會議和美國與印度、澳大利亞、日本的“四國同盟”會談。一時間,一張美國織成的反華同盟網似乎正在向中國張開。
不過,美國的“反華同盟”金玉其外,敗絮其中, 不少盟友實際上對美國的政策三心二意、陽奉陰違,一些國家更是無視美國拉攏,直接拒絕加入。新加坡正是拒絕美國拉攏的國家之一。
當地時間三月十四日,新加坡總理李顯龍接受了BBC的采訪,在被問及對中美關系的看法時,李顯龍表示,他認爲中美之間爆發軍事沖突的可能性極小,但是這十年以來中美關系的緊張情緒一直在加劇,而且暫時還沒有緩和的趨勢。李顯龍認爲,在這種情況下,新加坡斷然不會考慮在中美之間選邊站隊,因爲一旦選錯了邊,那麽其代價是新加坡這個小國所不能承受的。
2新加坡在曆史上很長一段時間都是一個親美國家。新加坡獨立之初,由于國土面積狹小,因此經濟發展陷入困境,後來依靠美國的投資才擺脫了困境,實現了飛躍性發展;新加坡扼守馬六甲海峽這一海上交通生命線,不少鄰國都對其虎視眈眈,不過美軍與新加坡達成協議,幫助新加坡建設國防事業。因此,新加坡在過去是非常親近美國,2009年,李顯龍公開鼓吹美國在亞洲“扮演了必不可少的角色”,在2016年6月,李顯龍也公開表示:亞洲國家都希望由美國來領導,而不是中國。這些對美國非常谄媚的言論,即便是日韓等美國的傳統盟友都很少發表,可見當時的新加坡對美國有多麽親近。因此,當如今的拜登再次打“南海牌”遏制中國,地理位置關鍵、和美國長期保持良好關系的新加坡自然會成爲美國拉攏的對象。
不過李顯龍此時高調表示,不會在中美之間選邊站,毫無疑問給拜登潑了一盆冷水。實際上,2019年新加坡總理李顯龍就宣稱:“中國崛起已經勢不可擋,美國必須接受”,去年他又說:“沒有國家願意加入沒有中國的國際組織”。充分展現了其對華友好的態度。爲何新加坡在短短幾年內將其外交政策進行了一百八十度的大轉彎呢?一方面,是因爲中國經濟實力的長足進步,目前中國已經是新加坡最大的出口對象,出口份額爲第二名馬來西亞、第三名印度尼西亞的出口金額之和;同時中國也是新加坡最大的進口對象,進口中國的金額占新加坡總進口金額的百分之十五左右。另一方面是因爲中國海軍的實力也飛速增長,中國海軍新下水戰艦的總噸位多年以來位居世界第一,國産航母、萬噸大驅紛紛服役。在這種情況下,新加坡如果堅定站隊美國,惹怒中國的話,那麽其代價的確如李顯龍所言,是新加坡所不能承受的。
此前美國忠實盟友、“五眼聯盟”成員澳大利亞堅定支持美國,屢次幹涉中國內政、發表不當言論,最終使得澳大利亞和中國的貿易受到損害,致使澳大利亞經濟出現了不小的危機,無數企業倒閉、工人失業。眼看國內經濟形勢一片淒風苦雨,澳大利亞不得不多次派出部長級官員來中國求和。澳大利亞在面對中國的貿易制裁時尚且無力招架,更不要說新加坡了。新加坡毗鄰中國,如果李顯龍堅定站隊美國,萬一中美之間爆發武力沖突,那麽新加坡完全不可能避免被戰火波及。因此,不論是在經濟上還是在安全上,新加坡都應該極力避免站隊美國。雖然李顯龍這些年說了不少前後不一的話,但是這也真實反映了中國在南海地區的實力增長。新加坡的外交政策充分體現了實用主義的思想,在緊張的南海局勢中實現了國家利益的最大化。