如今全球正在經曆“逆全球化”,西方各國紛紛加大貿易壁壘,以及今年席卷全球的疫情危機,都導致全球經貿發展緩慢。至此危機之時,RCEP的簽訂也有利于15個簽署國共同抵抗危機,促進各國發展。
經曆8年“長跑”,覆蓋東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共十五個國家、占據全球GDP總量約三分之一的區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP),于11月15日在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署。
這個經過了多輪談判和成員國變動的協定終于誕生,著實不易。那麽,RECP究竟是什麽樣的一個協議呢?RECP的簽署對于新加坡和亞太地區,又有什麽樣的意義呢?
什麽是RECP
《區域全面經濟夥伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RECP) 由東盟10國于2012年發起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話夥伴國共同參加,旨在通過削減關稅及非關稅壁壘,建立統一市場的自由貿易協定。
RCEP,來源:新浪新聞
RCEP談判涉及中小企業、投資、經濟技術合作、貨物和服務貿易等十多個領域,以減免貨物貿易和服務貿易關稅、降低市場准入門檻爲主,消除內部貿易壁壘、擴大服務貿易。此外,RCEP還將涉及知識産權保護、競爭政策等多領域。
來源:Nikkel Asia
RCEP的曆史
RCEP雖然于2012年就已由東盟十國發起,但直到今日才正式簽署。爲什麽這樣一個對協議國如此有利的協定,會經曆這麽長的簽署曆程呢?
2011年
2011年11月份第十九屆東盟峰會上,亞洲已經開始計劃另外一個區域型合作。這個區域型合作被稱爲東南亞區域全面經濟夥伴協定(RCEP)。
2012年
2012年八月,在第四十四屆東盟經濟部長會議及相關會議上,16個國家的經濟部長們一致同意在2012年底之前開始16國間的自由貿易協定談判工作。2012年11月,在第21屆東盟峰會上,各國領導簽署了RCEP框架並且宣布談判開始。
初始16國, 來源:NextBigPicture
2013年
2013年5月,RCEP16個參與國的政府官員在文萊開始基于細節的談判並且致力于在2015年底之前結束談判。2013年9月23至27日在澳大利亞舉行第二輪RCEP談判,一切進展順利。
2014年
2014年1月,在區域全面經濟夥伴協定第三輪談判期間,16個參與國大量地交換了意見,希望能在2015年年底前達成結束談判的目標。
區域全面經濟夥伴協定第三輪談判, 來源:中國自由貿易區
2016年
2016年10月,第15輪RCEP談判在中國天津舉行,完成關于經濟和技術合作的章節。此後,RCEP部長們于在菲律賓舉行了閉會期間部長級會議,並發表聯合聲明。
2019年
2019年11月,由于在關稅、與其他國家的貿易逆差和非關稅壁壘方面存在分歧,印度決定退出談判,剩下的15國表示將努力在2020年簽署協定。
來源:Nikkel Asia
2020年11月10日
2019年11月10日,在經過30多輪談判之後,RCEP第三次領導人會議聯合聲明宣布,15個成員國結束全部20個章節的文本談判以及實質上所有的市場准入問題的談判。
2020年11月15日
2020年11月15日,RCEP在2020年東盟輪值主席國越南的組織下正式簽署。
RCEP正式簽署, 來源:新華網
雖然簽署過程中經曆了不少波折,但最終十五個成員國還是順利完成了所有章節的談判,正式簽署RCEP。
RCEP的優勢和意義
高質量:
RCEP貨物貿易的開放程度,接近90%。各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾爲主,自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排,實現了曆史性突破。
繁華的港口, 來源:人民日報
互利互惠:
RCEP納入了經濟技術合作等方面規定,給予了一些不發達國家過渡期的安排。比如,爲成員國提供更有利條件,幫助他們融入區域經濟一體化。
原來區域外的企業要到這裏來投資,要面臨著不同的規則,現在區域內的規則統一了,對區域外的投資者來說,進入一個國家,就意味著進入到整個區域的國家,發展的市場和空間都會大大增長。
多元化:
RCEP包括發達國家,也包括不發達國家,經濟發展水平不同,文化背景和政治背景也不一樣。15個成員國將涵蓋全球約23億人口,占全球人口的30%,GDP總和超過25萬億美元,所包括的區域將成爲世界最大的自由貿易區
RCEP對新加坡的影響
數碼貿易:
爲企業創造更有利的數碼貿易環境,讓新加坡企業更易于進軍成員國的市場。另外,RCEP協定將加強對線上消費者的保障,並進一步保護個人資料,以及推廣無紙張貿易和電子簽名方式,這將讓企業更易于以數碼管道打入廣大的區域市場。
來源:騰訊新聞
出口貿易:
在協定下,成員國之間將消除至少92%貿易品的關稅,新加坡出口也將在市場准入方面享有額外的優惠待遇。此外,海關程序將進一步簡化,讓貨品更快地通關。這包括了讓屬于快捷管道的寄售商品以及易腐物品,在抵達的六個小時內通過。
新方態度
李顯龍總理通過視訊在RCEP峰會上發表講話,大力肯定協定達成的效應。他指出,在多邊主義正失去優勢,以及全球增長放緩的期間,RCEP是全世界邁出的重大一步。
李顯龍總理(左),來源:聯合早報
李總理表示,RCEP標志了新加坡維持開放和互聯互通供應鏈,以及促進更自由且更密切的相互依存關系的集體承諾,尤其是國家面對疫情之際向內轉,並受到保護主義壓力。
RCEP讓所有參與國在彼此的成果和繁榮中有更大的相關利益,同時有助于強化區域和平及安全。
世界經濟多元化的趨勢
有分析人士指出,正是美國的重壓,才導致了RCEP的成型。美國的一系列行動,目的也是把亞太地區拉攏在美國的霸權之下,以此來制衡中國,這種單極化讓地區國家很難接受“選邊站”的要求。
與此同時,中國經濟引擎提供了強大動力。國際局勢越是風雲變幻,亞太國家就越希望有一個相對穩定的自由貿易體系,RCEP也就水到渠成。RCEP的簽署,也是2020年全球貿易的最大事件,成員國也非常希望抓住這個機會,推進自己的貿易進程。
李克強總理,來源:中國政府網
正如李克強總理所說,當前國際形勢下,RCEP經過8年談判得以簽署,讓人們在陰霾中看到光明和希望,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,仍然代表著世界經濟和人類前進的正確方向。
現如今,全球經濟被疫情影響,RCEP爲經濟恢複提供了一個重大的轉機。身處新加坡的你,對未來有什麽看法呢?歡迎留言討論~
參考資料:
聯合早報:區域全面經濟夥伴關系協定正式簽訂
人民日報海外版:剛剛,全球最大自貿區應運而生!
界面新聞:全球最大自貿協定達成,15國正式簽署RCEP