反映國人收入差距的我國基尼系數去年創下新低。(聯合晚報)
作者 李國豪
冠病疫情持續沖擊我國家庭收入,其中遭遇最嚴重打擊的是本地收入最低10%的受雇居民住戶。
不過,經過各種政府轉移(Government Transfer)如稅務減免和援助措施的介入後,本地家庭的收入差距還是得以持續縮小。
根據新加坡統計局昨天(8日)下午發布的《2020年住戶收入主要趨勢》報告,本地受雇居民住戶的月入中位數從2019年的9425元,下滑至去年的9189元。
將通貨膨脹率納入考量後,去年本地家庭實際月入中位數共減少2.4%,人均月入中位數則下滑1.2%。
這也是本地受雇居民月收入近10年來首度下滑,上一次收入減少得追朔至發生全球金融危機的2009年。
本地家庭月入中位數去年下滑2.4%。(聯合早報)
其中,在所有收入組別家庭中,本地收入最低10%的家庭口袋的破口最大。其人均實際收入較2019年減少了6.1%,顯示我國收入最低的群體,受到的沖擊也最大。
其他收入組別家庭受到的沖擊相對較小,但實際收入也分別下滑1.4%至3.2%不等。
收入下跌幅度第二嚴重的是第11至20收入分位的受雇居民家庭(下滑3.2%)。這反映了收入最低20%的本地家庭在疫情下生計遭受的打擊,較其他收入階層更爲嚴峻。
下跌幅度最小的則是第51至60收入分位的家庭(下滑1.4%)。
(資料來源:新加坡統計局,李國豪制圖)
政府轉移有效縮小收入差距
無論如何,統計局強調,盡管去年本地家庭生計遭受疫情打擊而出現下滑,但本地家庭的月入中位數過去五年實際上累計增長了5.2%,每年實際增長1%。
另一個值得注意的是,反映本地受雇居民住戶收入差距的基尼系數(Gini Coefficient)持續縮減。 基尼系數以0至1呈現,該系數如果爲0,意味著社會收入分配絕對平均,1是絕對不平均。
如果將各種政府轉移,包括稅務減免和援助措施納入考量,我國去年的基尼系數爲0.375,比去年的0.398更低,這也是20年來的新低。
換言之,我國去年的收入分配相對往年更爲平均。
新加坡政府去年一共投入59億元,透過政府轉移爲本地超過280萬名居民提供援助。
在未計入政府轉移前,我國2020年和2019年的的基尼系數同爲0.452。2019年納入政府轉移後,我國基尼系數從0.452降至0.398,2020年的效果更爲顯著,從0.452降至0.375,顯示去年的政府轉移更進一步縮小了本地家庭的收入差距。
統計局指出,這是由于政府在2020年因應疫情推出了多項援助措施,尤其是屋型更小的本地家庭受惠更多。
我國近10年來的基尼系數。(李國豪制圖)
《2020年住戶收入主要趨勢》顯示,本地家庭的每名成員去年平均從各項政府計劃中獲得6308元,比2019年的4684元來得更高。
政府去年推出多項“抗疫”預算案,圖爲副總理兼財政部長王瑞傑。(GOV.SG)
其中,屋型越小的本地家庭獲得的相關款項越多。 住在一房式、二房式住戶的每名成員,去年平均獲得1萬3760元的政府轉移,相當于三房式住戶的近兩倍。
三房式住戶每名家庭成員平均獲得7143元的政府轉移,四房式和五房式的家庭成員則分別是6258元和6024元。
在私人住宅方面,住在私人公寓和其他私宅的家庭獲得的政府轉移最少,平均每名成員獲得3741元,有地住宅家庭獲得的政府轉移則稍微多出59元,每名成員平均獲得3800元。
本地私宅住戶獲得政府轉移數額較政府組屋住戶爲低。(聯合早報)
根據該報告的定義,政府轉移包括消費稅補助券、水電費回扣和雜費回扣例常性補助,同時也包括去年政府發給每位成年新加坡人600元的同舟共濟現金補貼,以及總值46億元的“關懷與援助配套”等。