公積金、公共交通和人口課題過去不時會引發人們的不滿情緒,但這些熱點議題在冠病時期暫時“退燒”。新加坡人這一年來對政府在這三大領域的表現,滿意度大幅提高,滿意指數的增幅介于約5%至8%。
展開調查的本地咨詢公司黑箱研究(Blackbox Research)認爲,以人口管理爲例,人民的滿意度增加主要與疫情有關。受訪學者提醒說,調查結果不代表這類課題不再敏感,只是因冠病是特殊時期,輿論焦點現階段可能放在其他更迫切的議題上。
《聯合早報》在對比黑箱研究每個月發布的政府滿意指數(Government Satisfaction Index)後統計發現,相較于去年同時期的約20個不同指標中,公積金與退休金、公共交通和人口管理這三項指標今年3月在榜上的排名都有所上升。
公交滿意指數排名躍升至第六
其中,公共交通滿意指數增加6.6個百分點至超過90%的高點,在榜上的排名躍升至第六,目前只遜色于國防及國家安全、罪案率、種族融合、教育與環境這些長期在榜上前五名的指標。
人們對公積金相關政策的滿意度也增加7.9個百分點至83.6%,上升兩個排名至第12。
人口管理的滿意度增加5.4個百分點至79.2%,排名15,超越人們對工作與失業率管控和工資水平等指標的滿意指數,後面兩項指標過去較常排在人口管理之前。
從去年3月至今年3月,人們對工作與失業率管控的滿意度已大幅上升10個百分點至82%,恢複到2019年冠病之前的水平。
從整體來看,今年3月初,新加坡人在政府發布財政預算案後對政府的滿意度持穩,總滿意指數爲84.2%。人們對政府控制生活成本的滿意度一向最低,此次這項指標雖仍排在榜末,但滿意指數已大幅攀升8.8個百分點,滿意度爲64.2%。
國人對政府滿意度 兩次出現較大波動
黑箱研究每個月會按照地域分層抽樣,在網上收集1000名新加坡人的看法。黑箱研究總裁兼創辦人布萊克(David Black)認爲,最新一組數據可反映國人在疫情之年對政府治理能力的評價。
他說:“與去年同期相比,新加坡人對政府更有信心了。在就業方面,政府限制引進外籍員工,給本地工人創造就業機會,這些都讓新加坡人感受到政府正竭盡所能幫助他們渡過艱難的時期。”
根據數據,新加坡人對政府的滿意度在去年4月政府落實病毒阻斷措施後以及7月全國大選後,兩次出現較大波動。例如,在大選後,各領域政府滿意度都平均下滑2至4個百分點。
受訪社會學者認爲,發生重大危機或選舉時,輿論氛圍會不同,人民對政府的觀感與期待容易受影響。
新加坡國立大學社會學系副教授陳恩賜說:“一些政黨會展開負面競選策略,讓‘熱點課題’更熱,但選後若政府能對人民的顧慮有及時的應對,推出措施解決問題,滿意度一般會恢複,甚至增加。這次疫情也讓部分國人對外籍員工尤其是客工改觀,更能接受他們。”
長期關注移民與人口課題的李光耀公共政策學院政策研究所高級研究員馬修博士(Mathew Mathews)則認爲,外來人口課題還是容易挑起人們負面的情緒。
他指出,自己的團隊近期發布的一項報告顯示,約有20%的新加坡人因冠病而對來自東南亞的新移民産生更負面的觀感,25%至30%的人對外籍高層員工的看法變得更負面。
他說:“這或許顯示在疫情期間,與外來人口有關的擔憂還是沒有散去。雖然數據無法完全反映人民對政府的滿意度,但至少顯示,社會對相關政策的改變還是有情緒反應的。”