7月2日,G7(七國集團)首次達成協議,提議全世界各國的公司稅至少定在15%以上,據知已得到130個國家和司法管轄區支持。國際稅改框架支柱主要是將大型跨國企業部分征稅權從企業注冊地重新分配至企業經營與盈利地,同時也設立全球最低企業稅率,結束各國企業稅逐底競爭。(G7集團財長會議)總部位于巴黎的經合組織(OECD)預測,每年可産生約1500億美元的額外全球稅收,超過1000億美元的利潤的征稅權轉移到賺取利潤的國家。
對新加坡會有什麽影響?新加坡雖然小,但是吸引了大量外資,和大量跨國企業在這裏設置區域總部甚至總部。新加坡對企業的稅率比較低,也是重要原因之一。目前新加坡的總體公司稅率爲17%,但很多新加坡公司有效稅率甚至低于15%。對比一下中國,中國標准企業所得稅率爲25%,內資企業和外資企業一致,國家需要重點扶持的高新技術爲15%,小型微利企業優惠稅率爲12.5%或以下。 歐洲標准企業所得稅率爲21.7%,而美國標准企業所得稅率爲21%。另外,新加坡的稅務屬于半屬地征收,爲收入“在新加坡産生“或者“在新加坡收到”。在接受《新加坡眼》的采訪時,會計師劉朝霞指出:若重新分配征稅權,從企業所在地改爲用戶所在地,適用于全球營業收入高200億歐元,以及利潤率高于10%的企業。修改征稅權將不利于新加坡這類以樞紐經濟爲主的小型經濟體。如所有企業至少按最低水平納稅,目前擬定爲公司稅率至少15%,適用于全球營收超過7億5000萬歐元的企業。而新加坡吸引跨國企業的優惠包括全球貿易商計劃GTP,區域總部計劃DEI,海運部計劃MSI,家族辦公室計劃13R/13x,優惠稅率爲0%,5%或是10%,因此這份修改將會增加企業賦稅並使新加坡用稅率獎勵吸引跨國企業的有效性有所減少。(財政部長黃循財于2021年7月5日在議會發表講話)不過,這個協議的稅制改革細節暫未敲定,執行力度和進度也有待觀察。如果在今年年底前就稅基侵蝕和利潤轉移(BaseErosion and Profit Shifting, 簡稱BEPS)對大型跨國公司和數字服務征稅的條款達成全球共識,專家估計在全球範圍內實施完整協議至少需要兩年時間。但是如果各國達成共識,新加坡將根據國際規範要求,更改現有公司稅務制度。 其實,新加坡的親商因素,稅率低只是其中一項,更大的競爭力體現在環境,透明度,安全,輻射東南亞等等。這次,全球公司稅的改制將會讓新加坡繼續積極轉型,適應新的國際化環境,推動新加坡成爲以非稅收爲重點成爲有吸引力的投資中心,並積極打造新加坡本地化的創新生態。黃循財說表示新加坡必須“更加努力地”提升勞動力、基礎設施、連通性和整體商業環境,以保持競爭力並吸引投資。 本文得到劉朝霞的專業知識支持。(劉朝霞:新加坡注冊會計師,國際注冊會計師,新加坡執業審計師,傑鵬國際董事)傑鵬國際擁有新加坡注冊會計師協會(ISCA)培訓資質(ATO),國際洲際會計師律師協會(IGAL)新加坡唯一授權單位,商業注冊局(Acra)執業審計師資質(PA),授權公司秘書資質,華僑銀行尊貴夥伴,通商中國受邀會員。